Unidad de adquisiciones y contrataciones institucional



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UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL

(UACI)

BASES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS DE LA



LICITACIÓN PÚBLICA N. 01/2017


Suministro de seguros médico hospitalario, colectivo de vida, automotores, incendio para bienes muebles, equipo electrónico, fidelidad y fianza de fiel cumplimiento para los funcionarios y empleados de la Superintendencia de Competencia”





BASES DE LICITACIÓN AUTORIZADAS:

POR EL CONSEJO DIRECTIVO SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA
















ANTIGUO CUSCATLAN, NOVIEMBRE 2016

ÍNDICE


1

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 5

SECCIÓN I – INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES 8

a. OBJETO DE LA LICITACIÓN 8

b. PREPARACIÓN DE OFERTAS 8

c. BASES DE LICITACIÓN 8

d. EL LICITANTE 9

e. INTERPRETACIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES ANTES DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS 9

f. CONSULTAS Y/O ACLARACIONES 9

g. ADENDA, ENMIENDA Y NOTIFICACIONES 10

h. RETIRO DE BASES DE LICITACIÓN 10

i. IDIOMA DE LA OFERTA 11

j. MONEDA DE LA OFERTA 11

k. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 11

a) El ofertante presentará a favor de la Superintendencia de Competencia, como parte de su oferta, una garantía de mantenimiento de oferta, por la cantidad de cinco mil seiscientos 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$5,600.00); 12

b) La garantía de mantenimiento de oferta estará denominada en la misma moneda de la oferta (Dólares de los Estados Unidos de América), y adoptará una de las siguientes formas: 12

i. Cheque certificado, o de gerencia; 12

ii. Garantía Bancaria, emitida por Institución Bancaria debidamente legalizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador; o 12

iii. Fianza, emitida por Sociedad de Seguro o Compañía Afianzadora debidamente legalizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador. 12

c) El plazo de vigencia de esta garantía será de CIENTO VEINTE DÍAS CALENDARIO contados a partir de la fecha de apertura de ofertas. 12

d) El ofertante ganador mantendrá la vigencia de esta garantía desde el acto de recepción de ofertas hasta el momento de presentarse la Garantía de Cumplimiento de Contrato; 12

e) TODA OFERTA QUE NO ESTÉ ACOMPAÑADA DE UNA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA, SERÁ RECHAZADA POR EL CONTRATANTE, POR NO AJUSTARSE A LAS BASES DE LICITACIÓN; 12

f) La garantía de mantenimiento de oferta original, no deberá estar perforadas en ningún lugar que dañe el texto, sellos y firmas; además, no deberá estar manchada ni con enmendaduras. Si se incumpliere con estos requisitos, se invalidará dicho documento en el proceso de evaluación de ofertas. 12

l. EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 13

La Garantía de Mantenimiento de Oferta se hará efectiva en los siguientes casos: 13

a) El ofertante retira su oferta injustificadamente, durante el período de validez estipulado en el formulario de oferta; 13

b) El ofertante ganador rechaza la adjudicación que la Superintendencia de Competencia, le asigne; 13

c) El ofertante ganador o adjudicatario, una vez quede en firme la Resolución de Adjudicación, no se presente a la firma del contrato respectivo, en el PLAZO PERENTORIO DE CINCO DÍAS HÁBILES, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo ochenta y uno de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, en lo sucesivo denominada “LACAP”; 13

d) El ofertante ganador o adjudicatario no presenta la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo establecido en estas Bases; o 13

e) Si el ofertante no acepte las correcciones del cálculo aritmético hechos a su oferta económica. 13

En cualquiera de estos casos mencionados, la Superintendencia de Competencia, procederá a suscribir contrato con el segundo ofertante mejor evaluado y, así sucesivamente. 13

m. PERÍODO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS 13

n. FECHA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS MISMAS 13

o. INCAPACITADOS PARA CONTRATAR. (Art. 25 de la LACAP) 14

p. IMPEDIDOS PARA OFERTAR (Art. 26 de la LACAP) 14

q. DOCUMENTOS COMPRENDIDOS EN LA OFERTA 15

17.1 LOS DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE No. 1: 17

17.1.1 Si es persona jurídica: 17

17.1.2 Si es persona natural: 17

17.1.3 Tanto las personas naturales y jurídicas, deberán presentar originales de los siguientes documentos: 17

17.2 LOS DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE No. 2: 18

r. EL LICITANTE PARA LA PREPARACIÓN DE SU OFERTA ECONÓMICA, DEBERÁ TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE: 18

y. ERRORES U OMISIONES SUBSANABLES 18

21. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA 20

22. RECHAZO DE OFERTAS 20

23. SANCIONES A PARTICULARES (Art. 158 LACAP) 20



SECCION II- EVALUACIÓN DE OFERTAS 22

PRIMERA ETAPA: 22

SEGUNDA ETAPA: 23

Fuente: http://www.superval.gob.sv/ 27

CATEGORIA 28

INDICADOR 28

PONDERACIÓN 28

EAAA 28


Entidades con la más alta capacidad de pago de sus obligaciones. No se vería afectada ante posibles cambios en la entidad, industria o en la economía. Los factores de riesgo son insignificantes. 28

5 Puntos 28

EAA 28

Entidades con una muy alta capacidad de pago de sus obligaciones. No se vería afectada ante cambios en la entidad, industria o en la economía. Los factores de protección son fuertes, el riesgo es modesto. 28



5 Puntos 28

EA 28


Entidades con muy buena capacidad de pago de sus obligaciones. Es susceptible a deteriorarse ante posibles cambios en la entidad, industria o en la economía. Los factores de protección son satisfactorios. 28

4 Puntos 28

EBBB 28

Entidades con suficiente capacidad de pago de sus obligaciones. Es susceptible a debilitarse ante cambios en la entidad, industria o en la economía. Los factores de protección son suficientes. 28



3 Puntos 28

EBB 28


Entidades con capacidad de pago de sus obligaciones. Es variable y susceptible a deteriorarse ante cambios en la entidad, industria o en la economía, puede incurrir en retraso en el pago de sus obligaciones. Los factores de protección varían ampliamente con las condiciones económicas y/o de adquisición de nuevas obligaciones. 28

2 Puntos 28

EB 28

Entidades con el mínimo de capacidad de pago de sus obligaciones en los términos y plazos pactados. Es muy variable y susceptible de deteriorarse ante cambios en la entidad, industria o en la economía, puede incurrir en pérdida de sus obligaciones. Los factores de protección varían muy ampliamente con las condiciones económicas. 28



1 Punto 28

EC 28


Entidades que no cuentan con capacidad de pago suficiente para el pago de sus obligaciones. Existe alto riesgo de pérdida de éstos. Existe un riesgo sustancial de que las obligaciones contractuales no sean pagadas a tiempo. 28

ED 28


Entidades sin la capacidad de pago de sus obligaciones. Presentan incumplimiento efectivo de estos o requerimiento de disolución, liquidación o quiebra en curso. 28

EE 28


Entidades que no poseen información suficiente o ésta no es representativa, lo que no permite emitir una opinión sobre su riesgo. 28

0 Puntos 28

TERCERA ETAPA 28

SECCION III- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 29

SECCIÓN IV- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 33

1. CONDICIONES GENERALES: 33

Para todas las pólizas contratadas, es obligación para la compañía que resulte adjudicada, incorporar a partir de la fecha de contratación de nuevos empleados de la Superintendencia de Competencia o adquisición de bienes institucionales. También cuando los empleados se retiren de la póliza debe ser en la fecha que la Superintendencia lo establezca. 34

2. PÓLIZA DE SEGURO MÉDICO HOSPITALARIO 34

1. PÓLIZA DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA 38

2. PÓLIZA DE AUTOMOTORES 39

3. PÓLIZA DE INCENDIO PARA BIENES MUEBLES 41

4. PÓLIZA DE EQUIPO ELECTRÓNICO 42

5. PÓLIZA DE FIDELIDAD 44

7.1 SEGURO DE FIDELIDAD 44

7.2 FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO 44

8. Otras disposiciones 45



SECCIÓN V- INFORMACIÓN DEL OFERTANTE (REFERENCIAS Y EXPERIENCIA) 45

SECCION VI-ANEXOS 46

ANEXO 1 46

ANEXO 3 49

ANEXO 4 50

ANEXO 6 53

ANEXO 7 54

ANEXO 8 81

ANEXO 9 81






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