Reformas de la Educación Secundaria centradas en el Curriculum Juan Manuel Moreno Banco Mundial Antigua (Guatemala) 3 Noviembre, 2005



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Reformas de la Educación Secundaria centradas en el Curriculum Juan Manuel Moreno Banco Mundial Antigua (Guatemala) 3 Noviembre, 2005

  • “Del Elitismo a la Inclusión: Ampliando oportunidades a través de la Educación Secundaria”

La educación secundaria como “Zona Política altamente Paradójica”

  • Terminal - Preparatoria.
  • Obligatoria – Post-obligatoria
  • Básica – Post-Básica
  • Uniforme-diversa
  • Necesidades e intereses individuales – necesidades sociales y del mercado laboral
  • Integrar estudiantes y compensar desventajas – Seleccionar de acuerdo a la habilidad académica.
  • Curriculum común para algunos – Curriculum especilizado para algunos
  • En muchos países desarrollados, tanto los adultos como los jóvenes manifiestan que el curriculum de la secundaria es profundamente inadecuado.
  • Y en la mayor parte de los países emergentes y de bajo ingreso, el curriculum de la secundaria se ha mantenido fuertemente abstracto, ajeno a las necesidades sociales y económicas y “manejado” por los exámenes externos que los alumnos han de afrontar al final del ciclo secundario.
  • La Insorportable irrelevancia del curriculum de la educación secundaria
  • Tanto en los países desarrollados como en los emergentes, los modelos estructurales y el curriculum de la secundaria están sometidos a continua reforma y, con ello, a una extrema volatilidad política.
  • Entre 1980 y 2000, 41.7 % de los países que tenían un modelo comprensivo en secundaria cambiaron a “multi-track”, mientras que un porcentaje similar hacía el cambio justamente en la dirección contraria.
  • Reformad, reformad, malditos!

¿Volatilidad? ¿Qué volatilidad? Proporción del tiempo de instrucción asignado a cada área curricular en los grados 7 y 8 (1985)

¿Volatilidad? ¿Qué volatilidad? Proporción del tiempo de instrucción asignado a cada área curricular en los grados 7 y 8 (2000)

  • Expert Thinking
  • Routine Manual
  • Routine Cognitive
  • Non-routine Manual
  • 1969
  • 1974
  • 1979
  • 1984
  • 1989
  • 1994
  • 1998
  • Source: Autor, Levy, and Murnane (2003) “The Skill Content of Recent Technological Change: An Empirical Exploration,” Quarterly Journal of Economics.

El foco de atención está en la Secundaria (I)

  • Está cada vez más claro que la adquisición de las habilidades y competencias necesarias para la participación cívica y el éxito económico dependen del acceso a una educación secundaria de calidad.

El foco de atención está en la Secundaria (II)

  • Invertir en secundaria en los países en desarrollo no sólo se justifica por su contribución al incremento de la productividad – que a su vez es la base del crecimiento económico sostenible y de la reducción de la pobreza, sino también por su contribución al desarrollo de capital humano, capital social y sus efectos asociados sobre el fortalecimiento democrático, la reducción del crimen y la mejora de las condiciones de vida.

Pausa: Hagamos la pregunta clave:

  • ¿Qué porcentaje de la población de 16 años de su país entiende usted que debe dominar las llamadas “competencias del siglo XXI”?

Pausa (II) Y dos más derivadas de la anterior:

  • ¿Cómo se consigue hacer disponible para las masas lo que hasta ahora sólo era accesible para una élite?
  • ¿Qué curriculum prepara mejor para un futuro incierto?

Qué curriculum prepara mejor? Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (i)

  • Competencias sobre comunicación en la lengua materna: Escuchar, hablar, leer y escribir para interactuar en educación, formación, trabajo, hogar y ocio.
  • Comunicación en lengua extranjera: similar al anterior unido a destrezas de mediación y entendimiento intercultural

Qué curriculum prepara mejor? Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (ii)

  • Competencia matemática y de ciencia y tecnología: Procesos más que resultados de suma, resta, multiplicación y división en situaciones cotidianas. Alfabetización científica en cuanto a poder explicar el mundo natural ,y tecnológica en relación a métodos para aplicar mejoras al mundo actual.
  • Competencia digital: Usos de medios electrónicos para el trabajo, el ocio y la comunicación. Uso de tecnologías multimedia para recuperar, evaluar, almacenar, producir, intercambiar información y comunicar o participar en foros desde Internet.

Qué curriculum prepara mejor? Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (iii)

  • Aprender a aprender: Habilidad para regular el propio aprendizaje, organizar el tiempo propio, resolver problemas profesionales en trabajo, hogar, educación y ocio.
  • Competencias interpersonales y cívicas: Capacidad de participar y construir la vida social de los grupos y resolver los conflictos.
  • Espíritu emprendedor: Motivación para superarse según sus posibilidades y crear nuevas opciones vitales y profesionales.
  • Expresión cultural: Apreciación de los componentes integradores de la personalidad como música, deporte, plástica, literatura.

El gran desafío es desarrollar Capital meta-cognitivo y creativo (i)

  • Habilidad para integrar aprendizaje formal e informal, conocimiento declarativo (saber qué) y conocimiento procedimental (saber cómo)
  • Habilidad para acceder, seleccionar y evaluar conocimiento en un mundo saturado de información.
  • Habilidad para desarrollar y aplicar varias formas de inteligencia, más allá de los factores estrictamente cognitivos.
  • Habilidad para trabajar y aprender eficazmente en grupo.

El desafío es construir capital meta-cognitivo y creativo (ii)

  • Habilidad para crear, extrapolar y transferir conocimiento
  • Habilidad para afrontar situaciones ambiguas, problemas impredecibles y circunstancias caracterizadas por la incertidumbre.
  • Habilidad para desempeñar múltiples carreras, aprendiendo a situarse en el mercado de trabajo y a elegir la formación más relevante para sus necesidades.
  • Aprender a Pensar y Aprender a Aprender

Agendas que convergen en el siglo XXI

Construir capital social, prevenir conflicto social y aprender a convivir

  • Educación para la Ciudadanía se ha consolidado firmemente en el curriculum secundario.
  • La Educación Física, tradicionalmente asociada a entrenamiento pre-militar, ha evolucionado hacia una visión más amplia de formación de destrezas físicas en interacción con habilidades socioemocionales.
  • Nuevos temas transversales – educación ambiental, para la salud, prevención del SIDA, educación sexual, nutrición… - se han introducido en el curriculum

El ascenso y caída de las áreas curriculares: Políticas del conocimiento y valor de mercado

  • Más y más “asignaturas” han devenido “social y económicamente significativas” y aspiran a ocupar un lugar reconocido en el curriculum (Tecnología, Economía, educación para la ciudadanía, segunda lengua extranjera, educación ambiental, Salud).
  • Lengua Extranjera, Música, Artes y Educación Física han sido “promovidos” de asignaturas optativas a obligatorias.

Expansión curricular, Diferenciación curricular, y Sobrecarga curricular (A las masas lo que antes sólo a las élites…)

  • Aumentar la diversidad segmentando la secundaria superior a través del desarrollo de programas que ofrezcan vías alternativas de educación y formación;
  • Diversificar el contenido y los métodos de enseñanza y aprendizaje en la secundaria superior;
  • Ofrecer opciones mixtas que impliquen más oportunidades de equilibrio entre estudios generales y formación profesional.

La frontera que cambia y se difumina entre curriculum general y profesional (i)

  • Reducción de la fragmentación de las modalidades curriculares en secundaria.
  • La cuestión hoy no es tanto cómo ofrecer competencias profesionales específicas sino cómo añadir contenido profesional básico al curriculum general.
  • Introducir mayor diversidad en la secundaria superior a través de programas flexibles que ofrezcan vías alternativas de educación y formación.

Porcentaje de Modalidades curriculares en Secundaria Superior por Región y Período Histórico

  • Secondary Education “Sectors”
  • Academic/General sector
  • Teacher Training Sector
  • Religious/Theological Training Sector
  • Other*
  • Period
  • 1960s
  • 1980s
  • 2000
  • 1960s
  • 1980s
  • 2000
  • 1960s
  • 1980s
  • 2000
  • 1960s
  • 1980s
  • 2000
  • 2000
  • Regional Classification
  • LAC
  • 100
  • 100
  • 100
  • 96
  • 85
  • 93
  • 86
  • 38
  • 17
  • 20
  • 3
  • 0
  • 10
  • EAP
  • 100
  • 100
  • 100
  • 92
  • 86
  • 87
  • 67
  • 36
  • 7
  • 25
  • 29
  • 13
  • 7
  • AFR
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 98
  • 84
  • 93
  • 54
  • 13
  • 29
  • 9
  • 0
  • 8
  • MNA
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 94
  • 93
  • 53
  • 12
  • 43
  • 56
  • 41
  • 29
  • SAS
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 75
  • 75
  • 75
  • 38
  • 0
  • 25
  • 50
  • 0
  • 13
  • ECA
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 100
  • 96
  • 88
  • 44
  • 4
  • 0
  • 13
  • 0
  • 15
  • AIC
  • 100
  • 100
  • 100
  • 92
  • 96
  • 85
  • 46
  • 15
  • 19
  • 39
  • 23
  • 4
  • 19
  • Total
  • 100
  • 100
  • 100
  • 97
  • 92
  • 89
  • 77
  • 40
  • 12
  • 29
  • 21
  • 6
  • 14

La frontera que cambia y se difumina entre curriculum general y profesional (ii)

  • La reforma de la secundaria basada en el curriculum está dando prioridad a competencias y habilidades que “atraviesan” y superan la división tradicional entre general y profesional.
  • Los programas profesionales especializados están siendo “ascendidos”; los elementos profesionales son imprescindibles en el curriculum si queremos retener a muchos de los estudiantes de secundaria en la escuela.

Tendencias Globales de Reforma Curricular (i)

  • Diferir la selección y la especialización de los estudiantes.
  • Reducir el uso de los agrupamientos homogéneos por capacidad/habilidad académica. (impacto sobre equidad y sobre capital humano y social).

Tendencias Globales de Reforma Curricular (ii)

  • Aumentar el reconocimiento y prestigio de la formación profesional, en parte promocionándola primero al nivel de secundaria superior y después incluso al nivel de post-secundaria.
  • Alejarse de la tradición disciplinar del diseño y desarrollo curriculares, moviéndose así hacia áreas más amplias, enfoques centrados en las competencias, etc., lo que conduce hacia un curriculum más relevante e inclusivo.

Tres escenarios de evolución de la política curricular en secundaria ESCENARIO 1

  • Altamente especializada (diversificación a los 11 or 12 años de edad, i.e., comienzo de la secundaria).
  • Altamente selectiva (examen externo a los 11-12 que lleva a que los alumnos asistan a distintos tipos de escuela secundaria)
  • Formación profesional especializada comienza en la secundaria de primer ciclo
  • Énfasis en las disciplinas tradicionales en las modalidades académicas.
  • Preparación para el empleo en las modalidades profesionales

Tres escenarios de evolución de la política curricular en secundaria ESCENARIO 2

  • Diferir especialización y selección hasta el final de la secundaria de primer ciclo.
  • Las asignaturas optativas se utilizan solamente para introducir una cierta diferenciación interna.
  • La formación profesional especializada no comienza hasta el nivel de la secundaria superior.
  • Se comienza a introducir elementos profesionales en el curriculum general cómún.
  • Los temas transversales y enfoques interdisciplinares comienzan a considerarse pero las disciplinas tradicionales siguen configurando el curriculum secundario.

Tres escenarios de evolución de la política curricular en Secundaria ESCENARIO 3

  • Diferir selección y especialización hasta el final de la secundaria superior.
  • Las asignaturas optativas y el agrupamiento de los alumnos funcionan como sistema interno de selección en cada escuela secundaria
  • La formación profesional especializada queda totalmente postergada hasta el nivel post-secundario.
  • Elementos profesionales se introducen en el curriculum general con mayor y mayor intensidad.
  • Aparte de Lengua y Matemáticas, el resto del curriculum se aparta de la tradición disciplinar de modo que alternativas basadas en competencias, en proyectos y áreas curriculares ocupan un lugar cada vez mayor.

Variables y elementos centrales para una Política curricular en Educación Secundaria

  • Selección – Especialización
  • Relación de equilibrio entre curriculum general y curriculum profesional
  • Mayor o menor dependencia de las disciplinas tradicionales en el diseño curricular.

De donde resultan los siguientes rasgos de la política curricular

  • Inclusión - Exclusión
  • Rigidez - Flexibilidad
  • Tradición - Innovación.
  • Muchas gracias


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