Pontificia universidad católica argentina facultad de derecho programa carrera: abogacía añO



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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA

FACULTAD DE DERECHO
PROGRAMA
CARRERA: ABOGACÍA AÑO:

MATERIA: DERECHO POLITICO CURSO: 07/08

PROFESOR: Javier Alfredo PODREZ YANIZ TURNO: MC

CARGA HORARIA: 6 hs.



a) OBJETIVOS


Que el alumno logre:


  • Conocer la teoría política a partir de un enfoque institucional, sin que ello implique prescindir de enfoques complementarios.




  • Conformar un marco de referencia indicativo de los valores e ideas necesarios para facilitar su aproximación a la política como ciencia y como actividad.


b) CONTENIDOS

UNIDAD I


Concepto de la política.- La política como ciencia; posibilidad del conocimiento de la política.- Acepciones de la palabra política.- Ciencia política, teoría del estado y derecho político.- La política como actividad: política arquitectónica, agonal y plenaria.- Relación de la política con una concepción del hombre y de la vida (cosmovisión): cristianismo, antropologías orientales, teorías monistas.- Relación de la política con la ética; distintas posiciones.- La prudencia política: concepto y partes de la prudencia; su vinculación con la justicia y la fortaleza.- Relación de la política con la economía: distintas posiciones.-

UNIDAD II


Teoría de la sociedad: conceptos fundamentales; relación social; contorno social y medio objetivo social.- Situación social.- Status: Noción del grupo social, clase social, categoría estadística; clasificación de los grupos sociales; grupos sociales organizados; comunidad y sociedad; características y definiciones.- La Nación, concepto. Diferencia entre Nación y Estado.- La noción de Nación en Renán, Ortega y Gasset y Weber. Patria y Nación.- El nacionalismo; diversos "tipos" de nacionalismo. S.S. Pío XII y el nacionalismo.- Mensajes de Navidad de 1948 y 1954 - Carta de Pío XI sobre L'Action Francaise.- Irrupción del fundamentalismo en la política.-

UNIDAD III


Concepto de Estado.- Crisis del Estado.- La naturaleza del Estado: el Estado en la teoría de Aristóteles y Santo Tomás. El Estado como creación lógico-normativa: Hans Kelsen y su Teoría General del Estado. Doctrina de la personalidad moral de Dabin. Otras teorías sobre la naturaleza del Estado: el Estado confundido con alguno de sus elementos; el Estado identificado con la Nación.- El Estado como instrumento de opresión.- Las llamadas teorías justificatorias del Estado: teorías de la fuerza. Teorías jurídicas: el Estado como resultado de un contrato en la doctrina de Hobbes, Locke y Rousseau.- La teoría del consentimiento: Francisco de Vitoria y Francisco Suárez.- Versiones contemporáneas del contractualismo. Doctrinas negativas: el anarquismo individualista y el anarquismo colectivista.- La comunidad perfecta.-

UNIDAD IV


Estado y derecho.- El positivismo jurídico.- La doctrina de la autolimitación del Estado.- El Estado y el derecho en Kelsen y Costamagna.- La doctrina del derecho natural: la escuela clásica y la escuela racionalista.- Características del derecho natural.- Los derechos del hombre y el Estado.- La personalidad del Estado.- La imputación jurídica.- Los derechos humanos en la enseñanza de los Pontífices: Juan XXIII (Encíclicas Pacem in Terris y Mater et Magistra). Juan Pablo II y el derecho a la vida de las personas por nacer.- Convenciones sobre Derechos Humanos.-

UNIDAD V


Causas y elementos del Estado.- Causa eficiente, material, formal y final.- El territorio: la consideración del factor geográfico a través de la historia de las ideas políticas y en la actualidad.- Las doctrinas geopolíticas, los iniciadores.- La "escuela de Munich".- Consideración actual de la geopolítica.- La población: el factor demográfico, cantidad, composición, calidad.- La teoría de Malthus.- El neomalthusianismo.- El control de la natalidad. Posición de la Iglesia Católica.- La encíclica Humanae Vitae (Pablo VI).- La Conferencia del Cairo de 1994.- La conferencia de Pekín (1995).- Encíclicas y documentos de la Santa Sede.- Encíclica Evangelium Vitae.- El factor etnográfico: el racismo.- Declaración de la UNESCO sobre las razas y Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la discriminación racial.- La “clase” como factor de discriminación.-

UNIDAD VI


El poder y el poder político.- Distinción entre poder y autoridad.- Concepto de legalidad y de legimitidad.- Doctrinas justificatorias del poder político: 1) doctrinas inmanentistas; 2) doctrinas trascendentalistas: a) doctrinas paganas; b) doctrinas monoteístas de la traslación; de la designación; del origen divino sobrenatural del poder. El contractualismo en Hobbes y en Rousseau.- El poder como fuerza: Marx (manifiesto comunista), Lenín.- La doctrina de la división de los poderes.- La doctrina de la clase política: Pareto, Michels, Mosca.- Encíclica Diuturnum (Leon XIII) Constitución Gaudium et Spes.- La soberanía “in abstracto” e “in concreto”.- La titularidad de la soberanía Rousseau: voluntad general y soberanía.- La tesis de la soberanía popular y de la soberanía nacional.- La titularidad de la soberanía en la Constitución Nacional.- Opiniones de Bidart Campos y Ramella.- La soberanía en el Estado Federal y en la Confederación de Estados: distintas tesis.- Doctrinas negatorias de la soberanía.- La concepción de la soberanía política en Kelsen, Carre de Malberg y La Bigne de Villeneuve.- Alocución de Pío XII en 1953 sobre soberanía.-

UNIDAD VII


Distintas posiciones políticas acerca de la finalidad del Estado: individualismo y colectivismo.- El bien, noción y clasificación.- El bien común.- El bien común público como finalidad del Estado: el bien común como patrimonio común y como actividad del Estado.- Elementos del bien común.- Sus relaciones con el bien particular.- La primacía: doctrinas personalistas y comunitarias.- El bien común como límite a la actividad del Estado.- El principio de subsidiaridad.- El bien común en el Magisterio Pontificio: Encíclicas “Con Sempre” y “Pacem in Terris”.- Encíclica “Quadragesimo Anno”.-

UNIDAD VIII


Formas de gobierno: concepto.- Las clasificaciones de Herodoto, Platón y Aristóteles.- El gobierno mixto en Polibio y Santo Tomás.- Las clasificaciones de Maquiavelo y de Montesquieu.- Las formas de Estado: concepto.- Sistemas y regímenes políticos.- Centralización y descentralización política.- El Estado unitario.- La confederación de Estados.- Sistema político de la Unión Europea. La experiencia regional del MERCOSUR.-

UNIDAD IX


El sistema democrático.- Tipos de democracia: representativa o indirecta, semidirecta y directa.- La democracia constitucional.- Las formas de gobierno en el sistema democrático; presidencialismo, parlamentarismo, semipresidencialismo.- Pio XII: Alocución de Navidad de 1944.- Democracia y relativismo (Karl Popper).

UNIDAD X


El sistema totalitario.- Influencias ideológicas.- Sus notas distintivas.- El Estado, el derecho, la economía y el régimen de los partidos políticos.- La importancia de la ideología.- La masificación.- Notas distintivas del nacionalsocialismo, el fascismo y el comunismo.- La Iglesia y los regímenes totalitarios.- Encíclicas “Divini Redemptoris”, “Non abbiamo bisogno” y “Mit brennender sorge”.- El sistema autoritario, sus diferencias con el totalitarismo.-

UNIDAD XI


Concepto de opinión pública.- La información.- La publicidad.- La propaganda.- La propaganda política: elementos.- La sociedad de masas y la propaganda.- La multitud y la técnica de movilización de masas.- Reglas de la propaganda política.- Tipos de propaganda: de agitación, de integración, horizontal, vertical, racional e irracional.- Valoración de la propaganda política.- Deformación de la opinión; acción gubernamental y de los medios de difusión.- La libertad de prensa. Alocución de Pío XII de 1950.- “Inter Mirífica” y alocución de Pablo VI en 1964.- “Communio et Progressio” (instrucción pastoral sobre los medios de comunicación social 18-5-1971). “Aetatis Novae” (Instrucción pastoral sobre los medios de Communio et Progressio).-

UNIDAD XII


Grupos de presión y factores de poder.- Los partidos políticos: estructura.- Clasificación de los partidos políticos: funciones.- El pluripartidismo y el sistema de partido único.- La noción de partido antisistema.- Representatividad de los partidos políticos.- Partidos políticos y sistemas electorales.- Ordenamiento legal de los partidos políticos en Argentina: análisis de la legislación vigente.- Los consejos económicos sociales.-

UNIDAD XIII


Mando y obediencia.- Noción: sujetos, origen y extinción de la relación.- El derecho de resistencia a la opresión: origen y evolución histórica.- El tirano.- Doctrinas de Santo Tomás de Aquino, Suárez y Locke.- La institucionalización del “ius resistendi”.- El concepto de revolución.- Sus características.- Concepto de golpe de Estado, rebelión y sedición.- El gobierno de facto: doctrina de la Corte Suprema de Justicia sobre el reconocimiento de los gobiernos de facto.- Validez de las normas jurídicas y de los actos de gobierno realizados durante el gobierno de facto; la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia.-

UNIDAD XIV


La Iglesia y el Estado.- Concepto de Iglesia; naturaleza de la Iglesia Católica.- Organización.- La Iglesia como sociedad perfecta.- Su jurisdicción temporal: el Estado Vaticano.- Las cuestiones mixtas.- Los concordatos: concepto y naturaleza jurídica.- El poder indirecto, Tolerancia dogmática, civil y política.- Sistemas que regulan las relaciones entre la Iglesia y el Estado: el regalismo.- El patronato.- El régimen de la Constitución de 1853 - 1860.- El concordato de 1966.- El régimen de la Constitución para el Vicariato Castrense.- La religiosidad del presidente.- Encíclica “Inmortale Dei” (León XIII) Alocución de Pío XII al Primer Congreso de Juristas Católicos.- Concilio Vaticano II.- El magisterio de Juan Pablo II.

UNIDAD XV

La doctrina de la Iglesia desde la óptica del Derecho Político.- El catolicismo social y la democracia cristiana.- Los precursores de la encíclica Rerum Novarum. Ideas políticas cristianas posteriores a la Segunda Guerra Mundial: Adenauer, De Gasperi, Schuman.- El Concilio Vaticano II.- El magisterio de Juan Pablo II, encíclicas Laborem Exercens, Solicitudo Rei Socialis, Centesimus Annus y Veritatis Splendor. El testimonio del “Umbral de la esperanza” y “Memoria e identidad”.


c) BIBLIOGRAFÍA




BIBLIOGRAFÍA GENERAL




PARTE GENERAL


Aristóteles : “Obras”, edic. Aguilar SA. , Madrid, 1977, 2ª edic., 1634 p.

Arnaudo, Florencio: “La lucha ideológica”, EUDEBA, Bs. As. 1979;177 p. ; “Principales tesis marxistas”, Pleamar, 1977, Bs. As.”.

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Kukawka, Pierre: “L´Europe par les régions”, Ed. Presses Universitaires de Grenoble, Grenoble, 2001; 176 p.

Laje, Enrique J.: Unidad Nacional y Responsabilidad del Cristiano”, Ed. El Ex alumno, 1985.

Lamas, Félix: Ensayo sobre el orden social”, Instituto de Estudios Filosóficos, Bs. As. 1990.

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López, Mario Justo: “Introducción a los estudios políticos”, Ed. Kapelusz, Bs. As., 1962, 2 vol.

Llerena Amadeo, Juan Rafael: Las Relaciones Iglesia y Estado a la luz de la política”, Abeledo-Perrot, Bs. As.

El Vaticano y la democracia”, Tomos CIES N° 6, Bs. As., 1994.

100 años de la Encíclica Rerum Novarum” (Antecedentes históricos) Tomos CIES N° 3, Bs. As., 1991.

Llerena Amadeo, Juan Rafael y

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Maquiavelo, Niccolás: “El Príncipe”

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Messner, Johannes: Ética Social, Política y Económica a la luz del Derecho Natural.”, Ed. Rialp, Madrid 1969, 1479 p.

Millán Puelles, Antonio: “Persona humana y justicia social “, Ed. Rialp, Madrid, 4ª Edic., 1978; 164 p.

Moyano Llerena, Carlos: “El capitalismo en el siglo XXI”, Edic. Sudamericana, Bs. As., 1996; 238 p.

Nozick, Robert: “Anarquía, estado y utopía”, Fondo de Cultura Económica, México, 1988.

Palacio, Ernesto: Teoría del Estado”, Ed. Eudeba, Bs. As., 1973.

Palacios, Leopoldo E.: La prudencia política”, Ed. Rialp, Madrid, 1957.

Pieper, Josef: “Filosofía Medieval y Mundo Moderno”, Edic. Rialp, Madrid, 1973 405 p.

“Las virtudes fundamentales”, Edic. Rialp, Madrid, 1976, 572 p.

“El descubrimiento de la Realidad”, Edic. Rialp, Madrid, 1974, 247 p.

Prélot, Marcel: La Ciencia Política”, Edit. Eudeba, Bs. As., 1966.

Historia de las ideas políticas”, Ed. La Ley, Bs. As., 1971.



Ratzinger, Joseph: “Verdad, valores, poder”, Edic. Rialp, Madrid, 1995.

Rawls, John: “Libéralisme politique”, traduction francaise de “Political Liberalism”, 1ère édition “Quadrige”, Presses Universitaires de France, Paris, septembre/2001; 459 pgs.

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Rodríguez Varela, Alberto: “La persona antes de nacer”, Ed. EDUCA, Bs. As., 1997, 248 p.

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Xifra Heras, Jorge: Formas y Fuerzas Políticas”, Barcelona, 1958.

Zafra Valverde, José: Teoría fundamental del Estado”, Universidad de Navarra, 1967.

Zampetti, Pier Luigi: “El Desafío del dos mil”, Ed. EDUCA, Bs. As., 2000.

“La participación popular en el poder ”, Edit. Catálogo, Bs. As., 1998.


BIBLIOGRAFÍA POR UNIDADES

Unidad I


Aristóteles: “La Política”

“Ética a Nicómaco”



Marcel Prélot: “La ciencia política”, Ed. La Ley, Bs. As., 1966.

Raymond Aron: “Democracia y totalitarismo”, Edit. Seix Barral, Madrid.

Heinrich Ronmen: “El estado en el pensamiento católico”

Platón: “Las Leyes”

“Diálogos”



La República”

Unidad II


Johannes Messner: “Ética social, política y económica a la luz del Derecho Natural”

José Ortega y Gasset: “España invertebrada”

Max Weber: “Economía y Sociedad”

Zafra Valverde, José: Teoría fundamental del Estado”

Unidad III


Miguel Ayuso Torres: “¿Después de Leviatán?”

Heinrich Rommen: “El Estado en el pensamiento católico”

Jean Dabin: “Doctrina General del Estado”

San Pablo: Epístola a los Romanos

Epístola a los Corintios



Santos Evangelios: (San Mateo, Marcos, Lucas o Juan) a elección de alumno

San Agustín: “La Ciudad de Dios”

Unidad IV


E. Cantero Núñez: “La concepción de los derechos humanos en Juan Pablo II”

Félix Lamas: “Ensayo sobre el Orden Social”

Johannes Messner: “Ética social, política y económica a la luz del Derecho Natural”

Santo Tomás de Aquino: “Suma Teológica”

“Del Gobierno de los Príncipes”


Unidad V


Faustino J. Legón: “Tratado de Derecho Político General”

Henrích Rommen: “El Estado en el pensamiento católico”

Michel Schooyans: L´Évangile face au désordre mondial”

Unidad VI


Bertrand de Jouvenel: “El poder”, Edit. Nacional, Madrid, 1974.

Jacques Maritain: “El Hombre y el Estado”

Unidad VII


Johannes Messner: “Ética social, política y económica a la luz del Derecho Natural”

Bernardino Montejano: “El bien común”

Manuel V. Ordóñez: “El bien común y el Estado”

Montesquieu: “Del Espíritu de la Leyes”

Hamilton – Madison – Jay: “El Federalista”, Libro X.

Juan Jacobo Rousseau: “El contrato social”

Alexis de Tocqueville: “La democracia en América”

Unidad VIII


Charles Rousseau: “Derecho internacional público”, Ed. Ariel, Barcelona, 1961.

Manuel García Pelayo: “El derecho internacional comparado”, Edic. Revista de Occidente, Madrid.

Pablo Ramella: “La estructura del Estado”, Bs. As., 1946.

John Calhoun: “Disquisición sobre el gobierno”, Ed. Herrero, México, 1965.

Manuel María Diez: “Manual de Derecho Administrativo”, Ed. Plus Ultra, Bs. As., 1984.

Juan B. Alberdi: “Las Bases”, Ed. Crítica, Ed. Sudamericana, Bs. As., 1969.

Bernardino Montejano: “Ideología, racionalismo y realidad”, Ed. Abeledo Perrot, Bs. As., 1981.

Pedro José Frías: “El comportamiento federal en la Argentina”, Edic. Eudeba, Bs. As., 1970.

Unidad IX


Manuel Jiménez de Parga: “Los regímenes políticos contemporáneos”, Ed. Tecnos, Madrid, 1971.

James Bryce: “La república norteamericana”, Ed. España Moderna, Madrid.

Hamilton – Madison – Jay: “El Federalismo”, Ed. La Pampa, Bs. As., 1887.

Karl Loewenstein: “Teoría de la Constitución”, Ed. Ariel, 1976.

Unidad X


Raymond Aron: “Democracia y totalitarismo”, Ed. Seix Barral, Barcelona, 1968.

Jacques Maritain: “Cristianismo y Democracia”, Edición Club de Lectores, Bs. As., 1955.

Mons. Gustavo Franceschi:. “Obras completas”, T° III: Totalitarismo, Nacional Socialismo y Fascismo” Ed. Difusión, Bs. As., 1945.

Federico Engels: “Del socialismo utópico al socialismo científico”

Carlos Marx: “El Manifiesto Comunista”

Lenin: “El Estado y la Revolución”

Alfredo Sáenz: “Antonio Gramsci y la Revolución Cultural” – Corporación de Abogados Católicos”, Bs. As., 1989.

Rafael Gómez Pérez: “Gramsci y el comunismo latino”, Edit. Eunsa, 1977.

Eduardo Quintana: “El marxismo paradójico de Antonio Gramsci”, Edit. Huemul, Bs. As.

Unidad XI


Alfred Sauvy: “La opinión pública”, Bs. As., 1961.

Jacques Driencourt: “La propaganda, nueva fuerza política”, Ed. Huemul, Bs. As.

Jean Marie Domenach: “La propaganda política”, Edit. Eudeba, Bs. As., 1966.

Jesús Iribarren: “El derecho a la verdad, Doctrina de la Iglesia sobre Prensa Radio y Televisión”, B.A.C., 1968.

Benito Nazar Anchorena: “La propaganda política”, Revista La Ley, Tomo 152.

Vincent Price: “La opinión pública, esfera pública y comunicación”, Edic. Paidós Ibérica SA. y Ediciones Paidós SAICF, traducción del inglés, 1ª.edic., Bs. As., 1994; 142 p.

Universidad de Granada: “Opinión Pública y Democracia”, Anales d la Cátedra Francisco Suárez, Granada España, 2000.

Unidad XII


Jean Meynaud: “Los grupos de presión”, Edic. Eudeba.

Jorge Xifra Heras: “Formas y fuerzas políticas”, Ed. Bosch, Barcelona, 1958.

Max Weber: “Economía y Sociedad”, F.C.E., México, 1977.

Germán Bidart Campos: “Las elites políticas”, Edit. Ediar, 1977.

Maurice Duverger: “Los Partidos Políticos”, F.C.F. 3° Edición, México 1965.

Pier Luigi Zampetti: “Del Estado Liberal al Estado de Partido”, Ed. Ediar, 1969.

“El Desafío del dos mil”


Unidad XIII


Jean Jacques Chevallier: “Los grandes textos políticos”, Ed. Aguilar, 1967

Edmundo Burke: “Textos políticos”, Versión española e introducción de Vicente Herrero F.C.F., México, 1942.

Platón : “Apología de Sócrates”, Edit. Eudeba 2°, Ed. 1973.

Ramírez, Santiago: “Doctrina Política de Santo Tomás”, Madrid.

Romero Carranza, Ambrosio: “El Derecho de resistencia a la opresión”, Ed. Bibliográfica Omega, Bs. As., 1977.

Unidad XIV


F. Fernández de Landa: “Las relaciones entre la iglesia y el estado”, Bs. As., 1958.

José Manual Estrada: “Los recursos de fuerza en la Cámara de Diputados de la Nación”, Imprenta del Porvenir, Bs. As., 1886.

Ambrosio Romero Carranza: “El triunfo del cristianismo”, Ed. Emece, Bs. As.

Santiago de Estrada: “Notas para un estudio de las relaciones de la iglesia con las naciones”, Revista Universitas N° 39, U.C.A.

“Nuestras Relaciones con la iglesia hacia un concordato entre la Sede Apostólica y el Estado Argentino”, Ed. Teoría, Bs. As., 1963.

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Llerena Amadeo, Juan Rafael “Las relaciones Iglesia – Estado a la luz de la política”, Ed. Abeledo-Perrot, 1990

Pedro J. Frías. “El acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina”, Ed. Univ. Nac. de Córdoba.

Ramiro De la Fuente: “La situación concordataria argentina”, Ed. Consejo Sup. de Invest. Científicas San Reimundo de Peñafort, Salamanca, 1971.


Unidad XV



León XII: “Encíclica Rerum Novarum”

Llerena Amadeo, Juan R.: “100 años de la encíclica Rerum Novarum”, Ed. Centro de Investigaciones de Ética Social, Bs. As., 1991.

A. Romero Carranza: “Qué es la democracia Cristiana”

Pier Luigi Zampetti: “El desafío de dos mil”

Alberto Caturelli: “El principio de la inmanencia y el nuevo orden mundial” (Revista Gladius, N° 22).

Juan Pablo II: Encíclica Centessimus Annus

Encíclica Veritatis Splendor



“Memoria e identidad”, Edit. Planeta, Bs. As., 2005.

Pier Luigi Zampetti: “El desafío de dos mil”

d) MÉTODOS DE EVALUACIÓN





  • Examen parcial.

  • Examen Final.

  • Exposiciones orales.

Aprobado por Resolución N° PA 04/07 -19/03/07-


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