Manual del Alumno



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LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU




CONCEPTO.-

Es la “Ley de Leyes”, que establece las bases de una organización política. Es un instrumento legal que señala como se encuentra establecido o estructurado el estado peruano, tanto dentro del territorio como si fuera de el. .Es también un poderoso instrumento de control de los poderes públicos y la mejor garantía de los derechos de la persona y del ciudadano. Una nación civilizada no puede marchar sin el funcionamiento de una constitución.




Características Generales
La constitución política. Es la ley fundamental de la República, indica la trascendencia de las disposiciones que consigna.

Fija las bases constitutivas de la sociedad peruana, al establecer la forma de gobierno, así como los derechos y deberes de gobernantes y gobernados



  • De ella emanan todas las leyes que sustentan la organización y la vida institucional de los diferentes Ministerios.


OTROS NOMBRES QUE TIENE LA CONSTITUCION

-“Constitución Política”.- Porque norma la vida del Estado. Señala sus estructuras y sus funciones.

- “Ley Fundamental”.- La constitución es la norma a la que se sujetan todas las leyes que existen en la sociedad.


  • Carta Magna”.- Se llamó en Inglaterra en el S.XII, por el Rey Juan Sin Tierra.

  • Carta Fundamental”

  • Ley de Leyes.- Por la significación, nivel y jerarquía que tiene respecto de las otras Leyes de la sociedad.


EVOLUCION DE CONSTITUCIONAL EN EL PERU DESDE 1823 – 1993

La constitución de 1823, dividida en tres secciones, consagrada a la Nación Peruana, el territorio, la religión y la ciudadanía; a la forma de gobierno y de los poderes que lo integraban. Aprobada el 12 de noviembre de 1823.

La constitución de 1828, promulgada por el general LA MAR, rigió desde el 8 de marzo 1828 al 10 de junio de 1834.

La constitución 1834, promulgada por el Mariscal ORBEGOSO.

La constitución de 1839, aprobada por el congreso constituyente de Huancayo

La constitución de 1856, promulgada por el mariscal Ramón Castilla.

La constitución de 1860, promulgada por el mariscal Ramón Castilla.

La constitución de 1867, promulgada por el presidente M. Prado.

La constitución de 1920, aprobada por la Asamblea Constituyente de 1919, promulgada por el presidente Augusto B. Leguía.
La constitución de 1933, aprobada por el congreso constituyente de 1931 y, promulgada por el presidente Luis M. Sánchez Cerro .
La constituyente de 1979, sancionada y promulgada por la asamblea constituyente el 12 de julio del mismo año y estuvo precedida por don Víctor Haya de la Torre.
La constitución de 1993, sancionada y promulgada por la asamblea del congreso constituyente democrático, ratificado por el referéndum del 31 de octubre de 1993 y firmado el 31de diciembre del mismo año por el señor Presidente de la República Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, siendo presidente del congreso constituyente Jaime Yoshiyama.

ANALISIS DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1 993

El proyecto de la actual constitución fue elaborado por 80 congresistas, el mismo que en cumplimiento del artículo 147, se sometió a consulta popular el 31 de octubre

de 1993.
También el artículo 206 dice: “Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el congreso con mayoría absoluta del número legal de sus miembros, y ratificada mediante referéndum”. Dentro de sus principales características destaca la UNICAMERALIDAD, sistema que logra celeridad en la elaboración de las normas y evita los entrampamientos.
Con el propósito de proteger al pueblo, era necesario incorporar en la constitución drásticas sanciones al terrorismo.
En el aspecto económico también sufrió grandes cambios, lo cual se traduce en la eliminación del papel proteccionista del Estado y de cualquier tipo de preferencia por sectores productivos a fin de impulsar figuras como la libre competencia y la promoción de las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, o lo que representa la negación a la existencia de monopolios y otros mecanismos que distorsionan el libre juego del mercado.
Asimismo mereció la atención especial la tan discutida estabilidad laboral.

BREVE COMENTARIO DE LAS CONSTITUCIONES POLITICAS DE 1979 – 1993

Después de 46 años de estar en vigencia la Constitución Política del Perú de 1933, reemplazada por la de 1979, dada por el Congreso Constituyente elegido en 1978, siendo presidida por el extinto Víctor Haya de la Torre.


Esta constitución por primera vez en la historia política del país considera de vital importancia los derechos concernientes a la persona, establece sus derechos fundamentales así como sus deberes, en sendos capítulos trata sobre la educación, el régimen económico, el trabajo, la propiedad, estructura del Estado: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial
En lo referente al Poder Ejecutivo, representado por el Presidente de la República, elegido por votación directa y por un período de 5 años. Sin posibilidad de reelección inmediata sino después de un período presidencial.
El Poder Legislativo representado por el Congreso Nacional el que estaba conformado por la Cámara de Diputados (180 diputados), y la Cámara de Senadores (60 senadores), es decir el Congreso era bicameral y también eran elegidos por voto directo y por un período de 5 años.

También considera al Ministerio Público y al Tribunal de Garantías Constitucionales.


La Constitución Política del Perú de 1993 surge después que el Ing. Alberto Fujimori Fujimori, elegido para el período presidencial 1990-1995 y ante el total desorden institucional que imperaba en el país se vio en la necesidad de romper el orden democrático de la nación el 5 de abril de 1992, disolviendo el Congreso.
Posteriormente, mediante DL. Nº 25684 se convoca a elecciones para elegir a los representantes al Congreso Constituyente Democrático, la misma que se llevó acabo el 22 de Noviembre de1992.
Una vez instalado dicho Congreso y en menos de un año el Texto aprobado de la nueva constitución es sometido a REFERENDUM el 31 de octubre de 1993, el mismo que fue aprobado por mayoría de la población peruana y promulgó el 29 de diciembre de 1993.-
La Constitución Política del Perú de 1993 al igual que la de1979 da importancia a los derechos fundamentales de la persona, no sólo reconocidos por la jurisprudencia nacional sino por los tratados y acuerdos internacionales.
Esta constitución con relación a la de 1979 es más avanzada y contempla innovaciones de acuerdo a los adelantos de la época y al sistema de globalización total podemos preciar entre ellos el derecho a los servicios informáticos computarizados o no públicos, privado a que suministran información siempre que no afecte la intimidad personal y familiar.
Al igual que la de 1979, rechaza los golpes de estado (quebrantamiento del

orden democrático) , motivando a la población civil a hacer uso del derecho de insurgencia, en defensa del orden constitucional.


Reconoce como idioma oficial al castellano, al quechua, el aymara, etc. A Lima como capital del país y al Cuzco como ciudad histórica.
Dentro de la estructura del estado considera al poder ejecutivo representado por el Presidente de la república, elegido por un periodo de 5 años y, pudiendo ser reelegido para otro período.
El período Legislativo representado por el Congreso Nacional y confirmado por 120 congresistas.
También se puede apreciar como una innovación dentro del poder Judicial la elección por votación popular directa a los Srs. Jueces de Paz, mientras que el Consejo Nacional de la Magistratura se encarga de la selección y nombramiento de los jueces y fiscales.
También se establece la Defensoría del Pueblo que tiene como misión primordial defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad así como la supervisión del cumplimiento de los deberes de la administración pública y prestación de la administración pública en general.
Considera en capítulo aparte al Ministerio Público que así la del 79 que está inmersa dentro del Poder Judicial.
La seguridad Defensa Nacional están garantizadas a través de las Fuerzas Armadas (Ejército, Aviación y Marina) y de la Policía Nacional, siendo su Comandante General el Presidente de la República.
En lo relacionado con el Sistema Electoral se diferencia de la 1979, ya que esta comprende:

a.- El jurado Nacional de Elecciones

b.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales – OMPE

c.- El registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC


Considera el Título de las Garantías Constitucionales las que comprenden la acción Habeas Corpus, la Acción de Amparo, la Acción de Habeas Data,, la Acción de Inconstitucional, la Acción de cumplimiento.
Ya para concluir considera el Título de Reforma de la Constitución al igual que la de 1979, Y se hace por acuerdo del congreso a través de dos legislaturas ordinarias sucesivas con la aprobación de la mayoría de los congresistas y luego someterlo a referéndum.



SESION V

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA



¿QUÉ ES DERECHO?
Es una norma general que adquirimos todas las personas y a su vez está relacionada con el poder judicial para así mismo poder respaldar el orden y primordialmente el derecho.
Un derecho supone un ejercicio potencial de poder con respecto a las personas o a las cosas. Cuando un hombre reclama algo como su derecho, lo reclama como suyo propio o como algo que se le debe.. Es bastante natural que sus primeras pretensiones se refieren a la vida y a la integridad corporal, y la comunidad política acepta la pretensión comprometiéndose a proteger su persona. No siempre ha ocurrido así . En épocas antiguas la pretensión no tenía más efecto que una declaración de derecho de una sociedad tribal, y el hombre libre tenía que buscar la protección real en sus propias fuerzas y en la de los parientes y compañeros. Viene después la retención de libertad de la persona frente al encarcelamiento o la interferencia con sus movimientos. A su vez está relacionado con el derecho a ser protegido contra toda intromisión no autorizada en el propio hogar. Son bien conocidas las luchas históricas que han producido estas pretensiones elementales que están satisfechas hoy día en algunas comunidades que se consideran civilizadas. Los derechos de libertad de pensamiento, libertad de conciencia, libertad de creencia y libertad de palabra, se apoyan en la libertad personal.
Los primeros grupos de derechos se refiere en torno a la idea de personalidad, hay un segundo grupo formado en torno a la propiedad. Hay que considerar como nuestro no sólo el cuerpo, nuestro hogar y nuestro honor, sino también el trabajo.

EVOLUCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

Al analizar los antecedentes históricos de los Derechos del Hombre, presentamos una sinópsis histórica de cómo llegó a ser reconocida la dignidad humana, desde el esclavismo hasta el presente siglo.


La crónica del proceso histórico de los derechos humanos, de las libertades personales, es propiamente la crónica de la historia moral de la humanidad. El hombre en todos los tiempos siempre experimentó el sentimiento de que existían derechos que le eran propios, independientes de la voluntad del Estado, que incluso podían ser opuestos a éste. Ello justificó las grandes rebeliones encaminadas a lograr el reconocimiento de la libertad y su ejercicio pleno. Por eso, al estudiar la evolución de los derechos humanos, debemos, tener presente que nos estamos refiriendo al proceso de su reconocimiento y protección por la sociedad y el Estado.
La evolución de los derechos humanos comprende dos grandes momentos. La juridificación de los derechos humanos y la universalización de los derechos.

La juridificación de los Derechos Humanos

Producida en Inglaterra en el año 1215, conocida con el nombre de Carta Magna, la Ley de Habeas Corpus, dictada en 1679, también en Inglaterra, el contenido del Acta de la Independencia de los Estados Unidos de Norte América, en 1776, constituyen los momentos históricos que sentaron las bases del reconocimiento de los derechos humanos y su consiguiente juridificación.


El momento culminante de este período se materializa con la Declaración de los Derechos del Hombre, promulgada en Francia en 1789, como corolario del triunfo de su revolución burguesa sobre el sistema feudal y monárquico.
El período de juridificación se caracteriza por el hecho de fueron los nuevos Estados modernos, imbuidos de la ideología liberal, los que introdujeron en su legislación interna el reconocimiento y protección de los derechos por parte del Estado; es decir, éstos principios en un comienzo fueron normas jurídicas nacionales, y posteriormente fueron adoptados por las legislaciones del resto del mundo.

Universalización de los Derechos Humanos

En el siglo XX, era de notables progreso en el orden político, jurídico, científico y tecnológico, la humanidad se vio precisada adoptar una nueva actitud en relación a los derechos humanos. Ello fue posible cuando los Estados tomaron conciencia de que el flagelo de la guerra era la creación más nociva contra la dignidad del hombre y que la protección contra ella no sólo correspondía en forma aislada a cada Estado. Es el período de la protección internacional de los derechos humanos.


Cuando se toma conciencia de que la libertad como derecho natural de la persona humana debe ser la libertad de todos los hombres, sin discriminación alguna, uno de un grupo más o menos numeroso de éstos, surge la noción de un sistema de protección internacional de los derechos humanos. Este se materialización la Carta de San Francisco de 1945 y se consolida con la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Aprobada en la III Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948, la misma que establece la validez de los derechos de la persona humana.


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