Landa de matamoros, querétaro, a 21 de abril de 2015. Vistos para resolver los autos del expediente cmlm/rca/004/2015-P., Relativo a la solicitud de sustitución



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LANDA DE MATAMOROS, QUERÉTARO, A 21 DE ABRIL DE 2015.
VISTOS PARA RESOLVER LOS AUTOS DEL EXPEDIENTE CMLM/RCA/004/2015-P., RELATIVO A LA SOLICITUD DE SUSTITUCIÓN DE CANDIDATOS DENTRO DE LA FÓRMULA DE AYUNTAMIENTO Y LISTA DE REGIDORES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PRESENTADA POR EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO ANTE ESTE CONSEJO MUNICIPAL Y:
R E S U L T A N D O S
1. Registro. En sesión extraordinaria de fecha 4 de abril del año que transcurre, este Consejo Municipal aprobó la solicitud de registro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional, presentada por el Partido Verde Ecologista de México dentro del presente expediente en el que se actúa.
2.- Sentencia. El 5 de abril del año en curso, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Segunda Circunscripción Plurinominal, con sede en Monterrey, Nuevo León, dictó sentencia en el expediente identificado con las claves SM-JDC-287/2015 y acumuladas, mediante la cual resolvió en sus puntos SEGUNDO y TERCERO lo siguiente:

“…

SEGUNDO.- Se modifica la resolución dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Querétaro, en los expedientes TEEQ-RAP-11/2015 y sus acumulados TEEQ-RAP-12/2015 y TEEQ-RAP-13/2015, en los términos precisados en el apartado 7 de la presente resolución.


TERCERO.- Se vincula al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Querétaro, para que proceda en los términos indicados en el apartado de efectos de esta resolución. …”
3. Acuerdo del Consejo General. En sesión extraordinaria de fecha 9 de abril del presente año, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Querétaro aprobó el acuerdo por el que se da cumplimiento a la sentencia referida en el resultando anterior, mediante la cual se modifican en lo que fue materia de impugnación, los criterios para garantizar la paridad de género de fórmulas de candidaturas de Diputados locales e integrantes de los Ayuntamientos (en adelante el acuerdo del Consejo General).
3. Acuerdo del Consejo General. En sesión extraordinaria de fecha 9 de abril del presente año, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Querétaro aprobó el acuerdo por el que se da cumplimiento a la sentencia referida en el resultando anterior, mediante la cual se modifican en lo que fue materia de impugnación, los criterios para garantizar la paridad de género de fórmulas de candidaturas de Diputados locales e integrantes de los Ayuntamientos (en adelante el acuerdo del Consejo General).
4.- Solicitud de Sustitución. El 16 de abril de 2015, se recibió en este órgano electoral el escrito signado por el C. Arq. Ricardo Astudillo Suárez, en su carácter de representante Legal como Secretario General del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde Ecologista de México en el Estado de Querétaro, mediante el cual solicita las sustitución del C. J. Clemente Tovar Rubio por la C. Olga Angélica Olvera Guerrero, como aspirante a candidata al cargo de Presidenta dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Olga Angélica Olvera Guerrero por el C. Clemente Tovar Rubio como aspirante a candidato al cargo de Síndico propietario primero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Sandra Vernon Otero por el C. Victorino Tovar Rubio como aspirante a candidato al cargo de Sindico suplente primero de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Eutiquio Villegas Lugo por la C. María Inez Morales Ponce como aspirante a candidata al cargo de Síndico propietario segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Victorino Tovar rubio por la C. Sandra Bernon Otero como aspirante a candidata al cargo de Síndico suplente segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Ma Inez Morales Ponce por el C. Eutiquio Villegas Lugo como aspirante a candidato al cargo de Regidor propietario primero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Rosa Lilia Martínez Hernández por el C. José Luis Ramírez Correa como aspirante a candidato al cargo de Regidor suplente primero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Luis Fernando Hernández Márquez por la C. Yanely Bernon Otero como aspirante a candidata al cargo de Regidor propietario segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. José Luis Ramírez Correa por la C. Micaela Trejo Aguilar como aspirante a candidata al cargo de Regidor suplente segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Yanely Bernon Otero por el C. Luis Fernando Hernández Márquez como aspirante a candidato al cargo de Regidor propietario tercero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Micaela Trejo Aguilar por el C. Luis Miguel Amador Tovar como aspirante a candidato al cargo de Regidor suplente tercero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Juan Manuel Ramírez Correa por la C. Rosa Lilia Martínez Hernández como aspirante a candidata al cargo de Regidor propietario cuarto dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Luis Miguel Amador Tovar por la C. Hortencia Castillo Banda como aspirante a candidata al cargo de Regidor suplente cuarto dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Olga Angélica Olvera Guerrero por el C. Victorino Tovar Rubio como aspirante a candidato al cargo de Regidor propietario primero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Sandra Bernon Otero por el C. Eutiquio Villegas Lugo como aspirante a candidato al cargo de Regidor suplente primero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Eutiquio Villegas Lugo por la C. Olga Angélica Olvera Guerrero como aspirante a candidata al cargo de Regidor propietario segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución del C. Victorino Tovar Rubio por la C. Sandra Bernon Otero como aspirante a candidata al cargo de Regidor suplente segundo dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Ma Inez Morales Ponce por el C. Luis Fernando Hernández Márquez como aspirante a candidato al cargo de Regidor propietario tercero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; sustitución de la C. Rosa Lilia Martínez Ramírez por el C. Luis Miguel Amador Tovar como aspirante a candidato al cargo de Regidor suplente tercero dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; para contender en el Proceso Electoral Ordinario 2014-2015.

 6. Verificación. Seguidos los trámites de ley, se admitió la solicitud de sustitución ordenándose llevar a cabo la verificación correspondiente de la documentación presentada por el Partido Verde Ecologista de México; por tal motivo, se procedió a realizar el estudio relativo al cumplimiento de las formalidades y requisitos que se desprenden del acuerdo del Consejo General, así como lo dispuesto en la Ley Electoral del Estado de Querétaro, y al no haber hecho requerimiento alguno al solicitante, se pusieron los autos en estado de resolución, la cual se dicta al tenor de los siguientes:


C O N S I D E R A N D O S
I. Competencia. Este Consejo Municipal es competente para conocer y resolver sobre la solicitud de sustitución de candidatos dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional, acorde a lo dispuesto por los artículos; 84, fracción III; 86, fracción III; 193, fracción III de la Ley Electoral del Estado de Querétaro; 72, fracción I; y 75 del Reglamento Interior del Instituto Electoral del Estado de Querétaro; así como la fracción VI.1 del acuerdo del Consejo General.
II. Trámite. El trámite dado a la solicitud se hizo de conformidad con los mecanismos establecidos para que tanto los partidos políticos como la coalición realicen las sustituciones, mismos que encuentran su sustento en la fracción V del acuerdo del Consejo General.
III. Personalidad. La personalidad del C. Arq. Ricardo Astudillo Suárez está debidamente reconocido en términos de los artículos 192 de la ley electoral vigente; y 32, fracción I, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral del Estado de Querétaro, aplicada supletoriamente, para actuar ante este órgano electoral según se desprende de la acreditación que obra en los archivos de la Secretaría Ejecutiva del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Querétaro.

IV. Aprobación de registro. En sesión extraordinaria de fecha 4 de abril del año que transcurre, el Partido Verde Ecologista de México obtuvo el registro de su fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional, para contender en la elección de Ayuntamiento por el municipio de Landa de matamoros, en el Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, tal y como se desprende de la resolución recaída dentro del expediente en el que se actúa. Bajo esta lógica y atendiendo lo establecido en el punto TERCERO del acuerdo del Consejo General, que a la letra dice:
“…TERCERO. La sustitución de candidatos objeto del presente acuerdo, aplica exclusivamente respecto de los candidatos registrados mediante resolución dictada por alguno de los Consejos competentes del Instituto Electoral del Estado de Querétaro, en términos del artículo 202 de la Ley Electoral del Estado de Querétaro…”
Se verifica entonces que la solicitud presentada encuadra en la hipótesis a que refiere el resolutivo del acuerdo del Consejo General. Por tal motivo y a efecto de dar cumplimiento al mismo, los partidos políticos deberán postular nueve candidatas mujeres y a nueve candidatos hombres para el cargo de Presidente Municipal en las fórmulas de Ayuntamiento de los municipios del estado, cuando hayan registrado dieciocho fórmulas; en caso de contar con un número inferior de fórmulas registradas, deberán en todo caso garantizar la paridad mediante la postulación a Presidente Municipal de ciudadanos del mismo género equivalente al cincuenta por ciento de las fórmulas, si es número par, o al porcentaje más cercano si es número impar, ya que consciente de ese deber, con fundamento en el artículo 7, segundo párrafo de la Constitución Local, se incluye la obligación de los partidos políticos de establecer las reglas para garantizar la paridad de género en candidaturas a diputados y fórmulas de Ayuntamientos, en los términos que establezca la ley, por lo que fue claro en establecer que los órganos municipales deben estar integrados de manera equilibrada.

Asimismo fue explícito en establecer que para cumplir con ese principio de paridad se debía tomar en cuenta a los presidentes municipales, pues en la Ley Local, en el artículo 192, cuarto párrafo, inciso b), señaló que en las fórmulas de ayuntamientos el porcentaje de candidatos para cada uno de los géneros será de cincuenta por ciento cuando de la suma total de síndicos, regidores y presidente municipal resulte un número par y cuando resultare un número impar, será de hasta el sesenta por ciento para un mismo género, esto es, la ley específico la paridad en los ayuntamientos incluyendo al presidente municipal.


Asimismo, tal y como se desprende de la fracción III del considerando Tercero del citado proveído y en observancia a la sentencia aludida dentro del resultando 2, se deja insubsistente la obligatoriedad de postular a una candidata mujer en la primera posición dentro de sus listas de Regidores por el principio de representación proporcional, respetando en todo momento la paridad, así como la alternancia en la postulación correspondiente.
Para ello, corresponde a cada partido político determinar los métodos bajo los cuales serán seleccionados sus candidatos a efecto de cumplir la medida que sobre el particular se establece en observancia al principio de paridad, ya que el derecho de auto-organización de los partidos políticos es una manifestación específica del diverso derecho humano de asociación, consagrado en el artículo 9º de la Constitución Federal, y en ese sentido, tiene la misma jerarquía normativa y peso abstracto que el de igualdad que está contemplado en el artículo 1º constitucional. Sin embargo, esto no significa que esta libertad o capacidad auto-organizativa sea absoluta o ilimitada, sino que es susceptible de delimitación legal, siempre y cuando se respete su núcleo básico o esencial, por lo que el artículo 41 de la Constitución Federal, al prever el mandato de paridad de género como una obligación que tienen que cumplir los partidos políticos, supone, para lograr su propia efectividad, la limitación al principio de auto-organización de los mismos, disposición que se reitera en el artículo 42, párrafo tercero de la Constitución Estatal.
Así, el hecho de que según lo dispuesto en los artículos 115, fracción I, de la Constitución Federal, en relación con lo dispuesto en los diversos 35, de la Constitución Local, y 2 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, reconozcan al municipio como la unidad básica de gobierno, lo que motiva que la elección de sus autoridades resulte autónoma e independiente entre sí, en forma alguna inhibe que se acoja la transversalidad para la elección de los integrantes ayuntamientos, ya que no se condiciona o afecta el desarrollo de los diversos procesos electorales a lo que ocurra entre ellos, pues la postulación de candidatos corresponde a los propios partidos políticos quienes estarán en posibilidades de determinar en los municipios que postularán mujeres en observancia al principio de paridad.
Bajo ese orden de ideas y de la verificación realizada a la petición presentada por el Partido Verde Ecologista de México, se desprende que se solicitaron las siguientes sustituciones:


CARGO

CANDIDATO SUSTITUIDO

ASPIRANTE SUSTITUTO

Presidente Municipal

J. Clemente Tovar Rubio

Olga Angélica Olvera Guerrero

Síndico propietario

Olga Angélica Olvera Guerrero

Clemente Tovar Rubio

Síndico suplente

Sandra Vernon Otero

Victorino Tovar Rubio

Síndico propietario

Eutiquio Villegas Lugo

María Inez Morales Ponce

Síndico suplente

Victorino Tovar rubio

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Ma Inez Morales Ponce

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Rosa Lilia Martínez Hernández

José Luis Ramírez Correa

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Luis Fernando Hernández Márquez

Yanely Bernon Otero

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

José Luis Ramírez Correa

Micaela Trejo Aguilar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Yanely Bernon Otero

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Micaela Trejo Aguilar

Luis Miguel Amador Tovar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Juan Manuel Ramírez Correa

Rosa Lilia Martínez Hernández

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Luis Miguel Amador Tovar

Hortencia Castillo Banda

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Olga Angélica Olvera Guerrero

Victorino Tovar Rubio

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Sandra Bernon Otero

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Eutiquio Villegas Lugo

Olga Angélica Olvera Guerrero

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Victorino Tovar Rubio

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Ma Inez Morales Ponce

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Rosa Lilia Martínez Hernández

Luis Miguel Amador Tovar

En razón de las sustituciones realizadas por el promovente, la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional queda conformada de la siguiente manera:




Presidente Municipal

Olga Angélica Olvera Guerrero

Síndico propietario

Clemente Tovar Rubio

Síndico suplente

Victorino Tovar Rubio

Síndico propietario

María Inez Morales Ponce

Síndico suplente

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

José Luis Ramírez Correa

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Yanely Bernon Otero

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Micaela Trejo Aguilar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Luis Miguel Amador Tovar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Rosa Lilia Martínez Hernández

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Hortencia Castillo Banda

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Victorino Tovar Rubio

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Olga Angélica Olvera Guerrero

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Luis Miguel Amador Tovar


V. Análisis de los requisitos de forma. Dentro de este considerando nos ocuparemos del estudio de los requisitos formales que debe cumplir la solicitud de sustitución de candidatos de acuerdo a lo estipulado por la Ley Electoral del Estados de Querétaro, así como la fracción VI.3, del considerando Tercero del acuerdo del Consejo General.
Cabe mencionar que respecto de los CC. J. Clemente Tovar Rubio, Olga Angélica Olvera Guerrero, Sandra Vernon Otero, Eutiquio Villegas Lugo, Victorino Tovar rubio, Ma. Inez Morales Ponce, Rosa Lilia Martínez Hernández, Luis Fernando Hernández Márquez, José Luis Ramírez Correa, Yanely Bernon Otero, Micaela Trejo Aguilar, Juan Manuel Ramírez Correa, Luis Miguel Amador Tovar, Olga Angélica Olvera Guerrero, Sandra Bernon Otero, Eutiquio Villegas Lugo, Luis Miguel Amador Tovar, Victorino Tovar Rubio, Ma Inez Morales Ponce y Rosa Lilia Martínez Hernández, tal y como obra en el expediente, la documentación a la que refiere los artículos 194 y 195 ya fue presentada mediante la solicitud de fecha 31 de marzo de 2015, por lo que al ser sólo un ajuste en el orden de los candidatos, se da cumplimiento al principio rector de certeza, equidad e igualdad, y que a su vez, conforme a los principios de legalidad y seguridad jurídica, a este órgano local corresponde garantizar, que de lo anterior se respeten los derechos humanos previstos en la Constitución y en los tratados internacionales, entre ellos el derecho derivado del reconocimiento de la paridad de género en las candidaturas.

Por lo que ve a la C. Hortencia Castillo Banda, se abordó el estudio de la solicitud presentada y en cumplimiento a lo establecido por el artículo 194 de la Ley Electoral del Estado de Querétaro, del que se desprende que las solicitudes deberán señalar el partido político o coalición que postula a los candidatos o, en su caso, de que se trata de un candidato independiente, así como los datos personales de éstos, cubriendo los siguientes requisitos: a) Nombre completo y apellidos; b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo; d) Clave de elector; e) Cargo para el que se postula; y f) Tratándose de candidatos postulados por partidos políticos o coaliciones electorales, la manifestación escrita y bajo protesta de decir verdad, que el procedimiento para la postulación del candidato se efectuó de conformidad con la Ley Electoral del Estado de Querétaro, los estatutos y la normatividad interna del partido o, en su caso, en términos de lo previsto en el convenio de coalición, según sea el caso; además de que la solicitud deberá estar suscrita tanto por el candidato o candidatos, como por quien esté facultado por el partido político o coalición que lo registra.


Debe mencionarse que el Partido Verde Ecologista de México, dio cumplimiento a los requisitos de forma que la ley exige, en los términos que se exponen a continuación:
De la prueba documental privada consistente en la solicitud de sustitución, se desprende que la misma contiene nombre completo y apellidos; lugar y fecha de nacimiento; domicilio y tiempo de residencia en el mismo; clave de elector; cargo para el que se les postula; y a su escrito acompañó la manifestación escrita y bajo protesta de decir verdad, de que el procedimiento para la postulación de los candidatos se efectuó de conformidad con lo establecido en la Ley Electoral del Estado de Querétaro, a los estatutos y normatividad interna del partido político o, en su caso, en términos de lo previsto en el convenio de coalición.
Así mismo, la solicitud de mérito se encuentra suscrita por el C. Arq. Ricardo Astudillo Suárez en su carácter de Secretario General del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde Ecologista de México en el Estado de Querétaro quien, en los términos señalados en el considerando III de la presente resolución, tiene capacidad legal para solicitar sustituciones dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional; adicionalmente la solicitud en estudio lleva inserta la firma autógrafa de los candidatos que pretenden ser registrados.
Por lo que refiere a lo dispuesto por el artículo 195 de la ley electoral local, el Partido Verde Ecologista de México acompañó a su solicitud copia certificada de la acta de nacimiento, de la credencial para votar, así como las constancia de tiempo de residencia expedida por el Secretario del Ayuntamiento, donde el candidato tienen su domicilio; documentales que al no ser objetadas en tiempo y forma por las partes, este órgano electoral les confiere valor probatorio suficiente para tener por acreditados los requisitos señalados; lo anterior, de conformidad con el artículo 47, fracción I, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral del Estado de Querétaro, aplicada de manera supletoria, mismos que obran en los archivos de este Consejo Municipal del expediente al rubro indicado.
V. Análisis de los requisitos de fondo. En cuanto a la verificación correspondiente al fondo de la solicitud objeto de la presente resolución, cabe mencionar que al igual y como se explicó en el considerando anterior, únicamente se entrará al estudio de aquellos ciudadanos quienes no hayan obtenido previamente la calidad de candidatos dentro de la presente formula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional mediante resolución respectiva; lo anterior, en virtud de que ya hubo un pronunciamiento previo sobre estos. Por lo que refiere al aspirante a candidata la cual entra en sustitución de otrora candidato, se menciona que de acuerdo al marco jurídico vigente, en concreto los artículos 8, de la Constitución del Estado; y 13, de la ley electoral local, se desprende que para ser postulado y ocupar un cargo de elección popular como el de integrante del Ayuntamiento, se deberán cubrir los siguientes requisitos: a) Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos; b) Estar inscrito en el Padrón Electoral; c) Tener residencia efectiva en el municipio de cuando menos tres años anteriores a la fecha de la elección; d) No ser militar en servicio activo o contar con mando en los cuerpos policíacos; e) No ser Presidente Municipal, ni ser titular de ninguno de los organismos a los que la Constitución del Estado otorga autonomía, ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, a menos que se separe de sus funciones, mediante licencia o renuncia en los términos de ley, por lo menos noventa días naturales antes del día de la elección. Los Diputados, Síndicos y Regidores, no requerirán separarse de sus funciones; y f) No ser ministro de algún culto religioso.

Ahora bien, por lo que toca al primer requisito, para ser postulado y en su caso ocupar un cargo de elección popular como lo es ser integrante de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional que se está analizando, es necesario ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos; requisito que acredita con su respectiva copia certificada de su acta de nacimiento, la cual, obra agregada dentro del expediente y de la que se desprende que es mexicana por nacimiento; que a la fecha ha cumplido dieciocho años para ser considerado ciudadano, según lo preceptúa el artículo 34 de la Constitución General de la República, tan es así, que acompaño a la solicitud la copia certificada de su respectiva credencial para votar, documento que en términos del artículo 9 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, es catalogado como el medio indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto, dicho de otra manera, para obtener la credencial para votar, se requiere tener dieciocho años cumplidos.


Tocante al requisito de estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos, se acredita con la carta bajo protesta de decir verdad suscrita por el aspirante a candidata dirigida a este Consejo, en las que señala que cumplen con los requisitos establecidos por la Constitución Política del Estado de Querétaro y la ley electoral vigente, asistiéndole por consiguiente un interés legítimo para solicitar su sustitución, además de que sobre el particular no existió controversia.
Por lo que ve al requisito de estar inscritos en el Padrón Electoral, éste se encuentra satisfecho en términos de lo contenido en el artículo 135 de la ley general de la materia, del que se desprende esencialmente que para estar incorporado, se requerirá solicitud individual de acuerdo a lo previsto en el artículo 140 del mismo ordenamiento, para que con base en esta solicitud, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores expida la correspondiente credencial para votar; en consecuencia, si como ya vimos, el aspirante a candidato exhibió entre otros documentos la copia certificada de su respectiva credencial para votar, se desprende entonces válidamente que previo a ello, debieron estar inscritos en el Padrón Electoral.
El requisito de residencia efectiva en el municipio de cuando menos tres años anteriores a la fecha de la elección, establecido en el artículo 13 fracción III, de la Ley Electoral del Estado de Querétaro, se cumple cabalmente con la constancia de tiempo de residencia expedida por el Secretario del Ayuntamiento de Landa de Matamoros, exhibida por el aspirante a candidato, la cual fue analizada, estudiada e integrada al expediente al rubro indicado y que obran en este consejo, por lo que ve al nuevo integrante se tiene por presentado dicho requisito al exhibirlo en su escrito de solicitud de sustitución, por lo que tiene el carácter de prueba documental pública en virtud de ser expedidas por un funcionario público en ejercicio y con motivo de sus funciones.
Pasando al análisis de los requisitos consistentes en: no ser militar en servicio activo o contar con mando en los cuerpos policíacos; no ser Presidente Municipal, ni ser titular de ninguno de los organismos a los que la Constitución del Estado otorga autonomía, ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, a menos que se separe de sus funciones, mediante licencia o renuncia en los términos de ley, por lo menos noventa días naturales antes del día de la elección; y no ser ministro de algún culto religioso; tenemos que se debe señalar que al tratarse de hechos negativos, el Partido Verde Ecologista de México se encuentra relevado de acreditarlos, además de que no se presentó controversia sobre este particular; lo anterior, con base a lo dispuesto por el artículo 36 de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral del Estado de Querétaro, aplicado de manera supletoria a la Ley Electoral del Estado de Querétaro.
No obstante y de conformidad a lo dispuesto por el artículo 195 de la Ley Electoral del Estado de Querétaro, el aspirante a candidato debe manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que cumplen con los requisitos exigidos en la Constitución Política del Estado de Querétaro y en la propia ley comicial para poder ser postulados a cargos de elección popular; por ello, con los escritos que se acompañan a la solicitud de registro en los que se hace tal manifestación, el aspirante a candidato cumple cabalmente con los requisitos exigidos.
En mérito de lo antes expuesto es de resolverse y se resuelve:
RESOLUTIVOS
PRIMERO. Este Consejo Municipal es competente para conocer y resolver sobre la sustitución de candidatos dentro de la fórmula de Ayuntamiento y lista de Regidores por el principio de representación proporcional de este municipio presentada por el Partido Verde Ecologista de México.
SEGUNDO. El trámite dado a la solicitud fue el correcto, conforme a los requisitos y procedimientos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Querétaro, en la Ley Electoral del Estado de Querétaro, en el acuerdo del Consejo General y en los términos asentados en la presente resolución.
TERCERO. Son procedentes las sustituciones presentadas por el Partido Verde Ecologista de México, por lo que la fórmula del Ayuntamiento queda conformada de la siguiente manera:


Presidente Municipal

Olga Angélica Olvera Guerrero

Síndico propietario

Clemente Tovar Rubio

Síndico suplente

Victorino Tovar Rubio

Síndico propietario

María Inez Morales Ponce

Síndico suplente

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

José Luis Ramírez Correa

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Yanely Bernon Otero

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Micaela Trejo Aguilar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Luis Miguel Amador Tovar

Regidor propietario por el principio de mayoría relativa

Rosa Lilia Martínez Hernández

Regidor suplente por el principio de mayoría relativa

Hortencia Castillo Banda


CUARTO. Son procedentes las sustituciones presentadas por el Partido Verde Ecologista de México, por lo que la lista de Regidores por el principio de representación proporcional queda conformada de la siguiente manera:


Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Victorino Tovar Rubio

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Eutiquio Villegas Lugo

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Olga Angélica Olvera Guerrero

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Sandra Bernon Otero

Regidor propietario por el principio de representación proporcional

Luis Fernando Hernández Márquez

Regidor suplente por el principio de representación proporcional

Luis Miguel Amador Tovar


QUINTO. Comuníquese inmediatamente a la Secretaría Ejecutiva y a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del Instituto Electoral del Estado de Querétaro el contenido de la presente resolución, remitiéndole al efecto copia certificada de la misma para los efectos legales a que haya lugar y para su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga,” conforme a lo dispuesto por los artículos 67, fracción XV; 78, fracción IV; y 202, de la Ley Electoral del Estado de Querétaro.

SEXTO. Notifíquese la presente resolución al Instituto Nacional Electoral, por conducto de la Vocal Ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva del organismo nacional en el estado de Querétaro, para los efectos legales a los que haya lugar.
SÉPTIMO. Notifíquese personalmente en todos sus términos la presente resolución al Partido Verde Ecologista de México, facultando para ello al Secretario Técnico de este Consejo.
El suscrito Secretario Técnico de este Consejo Municipal del Instituto Electoral del Estado de Querétaro. HACE CONSTAR: Que el sentido de la votación en la presente resolución fue como sigue:


 

 

NOMBRE DEL CONSEJERO



 

SENTIDO DEL VOTO

 

A FAVOR

 


 

EN CONTRA

Helios Fernando Jiménez Sánchez

 √

 

Minerva Colina Luna

 √ 

 

Silvina Vianey Carranza Márquez

 √ 

 

J Concepción Guerrero Mejía

  √

 

Ma Yeimin Durán Salas

  √

 

Así lo resolvieron los Consejeros Electorales del Consejo Municipal, del Instituto Electoral de Querétaro, con cabecera en Landa de Matamoros, en sesión extraordinaria de fecha 21 de Abril de 2015, quienes actúan ante quien autoriza y da fe. DOY FE.--------------------------------------


___________________________________

C. MA YEIMIN DURAN SALAS



PRESIDENTE DEL CONSEJO

Rúbrica


___________________________________

LIC. JORGE SERGIO ORTIZ ARAUJO



SECRETARIO TÉCNICO

Rúbrica


El suscrito, Lic. Jorge Sergio Ortiz Araujo, Secretario Técnico del Consejo Municipal, con cabecera en Landa de Matamoros, del Instituto Electoral del Estado de Querétaro, en uso de las facultades que me confiere el artículo 88 fracción IX de la Ley Electoral del Estado de Querétaro, CERTIFICO: que la(s) presente(s) copia(s) fotostática(s) concuerda(n) fiel y exactamente con su original, el cual doy fe de tener a la vista. Va en 20 foja(s) útil(es) debidamente sellada(s) y cotejada(s). Se extiende la presente en el Municipio de Jalpan de Serra, Qro., a los 22 días del mes de abril del año dos mil quice. DOY FE .----------------------------

Lic. Jorge Sergio Ortiz Araujo

SECRETARIO TÉCNICO

Consejo Municipal Landa de Matamoros



Rúbrica

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LANDA DE MATAMOROS, RELATIVA A LA SOLICITUD DE SUSTITUCIÓN DE CANDIDATOS, DENTRO DE LA FÓRMULA DE AYUNTAMIENTO Y LISTA DE REGIDORES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, PRESENTADA POR EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO: PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO “LA SOMBRA DE ARTEAGA”, EL 19 DE AGOSTO DE 2015 (P. O. No. 57)


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