Iputados del



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VII.   Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposición del inculpado, se 
podrá  decretar  su  terminación  anticipada  en  los  supuestos  y  bajo  las  modalidades  que 
determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con 
conocimiento  de  las  consecuencias,  su  participación  en  el  delito  y  existen  medios  de 
convicción  suficientes  para  corroborar  la  imputación,  el  juez  citará  a  audiencia  de 
sentencia.  La  ley  establecerá  los  beneficios  que  se  podrán  otorgar  al  inculpado  cuando 
acepte su responsabilidad; 
 
VIII.   El juez sólo condenará cuando exista convicción de la culpabilidad del procesado; 
 
IX.  
Cualquier prueba obtenida con violación de derechos fundamentales será nula, y 
 
X.  
Los  principios  previstos  en  este  artículo,  se  observarán  también  en  las  audiencias 
preliminares al juicio. 
 
B.  
De los derechos de toda persona imputada: 
 
I.  
A  que  se  presuma  su  inocencia  mientras  no  se  declare  su  responsabilidad  mediante 
sentencia emitida por el juez de la causa
 
II.  
A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detención se le harán saber los 
motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su 
perjuicio.  Queda  prohibida  y  será  sancionada  por  la  ley  penal,  toda  incomunicación, 
intimidación o tortura. La confesión rendida sin la asistencia del defensor carecerá de todo 
valor probatorio; 
 
III.  
A  que  se  le  informe,  tanto  en  el  momento  de  su  detención  como  en  su  comparecencia 
ante  el  Ministerio  Público  o  el  juez,  los  hechos  que  se  le  imputan  y  los  derechos  que  le 
asisten. Tratándose de delincuencia organizada,  la autoridad judicial podrá  autorizar que 
se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador. 
 
La ley  establecerá beneficios a favor del  inculpado, procesado o sentenciado que preste 
ayuda  eficaz  para  la  investigación  y  persecución  de  delitos  en  materia  de  delincuencia 
organizada; 
 
IV.  
Se le recibirán los testigos y demás pruebas pertinentes que ofrezca, concediéndosele el 
tiempo  que  la  ley  estime  necesario  al  efecto  y  auxiliándosele  para  obtener  la 
comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los términos que señale la ley; 
 

 
 
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V.  
Será  juzgado  en  audiencia  pública  por  un  juez  o  tribunal.  La  publicidad  sólo  podrá 
restringirse  en  los  casos  de  excepción  que  determine  la  ley,  por  razones  de  seguridad 
nacional,  seguridad  pública,  protección  de  las  víctimas,  testigos  y  menores,  cuando  se 
ponga en riesgo la revelación de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime 
que existen razones fundadas para justificarlo. 
 
En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigación podrán 
tener  valor  probatorio, cuando  no  puedan ser reproducidas  en juicio o  exista riesgo para 
testigos  o  víctimas.  Lo  anterior  sin  perjuicio  del  derecho  del  inculpado  de  objetarlas  o 
impugnarlas y aportar pruebas en contra; 
 
VI.  
Le  serán  facilitados  todos  los  datos  que  solicite  para  su  defensa  y  que  consten  en  el 
proceso. 
 
El  imputado  y  su  defensor  tendrán  acceso  a  los  registros  de  la  investigación  cuando  el 
primero  se  encuentre  detenido  y  cuando  pretenda  recibírsele  declaración  o  entrevistarlo. 
Asimismo,  antes  de  su  primera  comparecencia  ante  juez  podrán  consultar  dichos 
registros,  con  la  oportunidad  debida  para  preparar  la  defensa. A  partir  de  este  momento 
no  podrán  mantenerse  en  reserva  las  actuaciones  de  la  investigación,  salvo  los  casos 
excepcionales  expresamente  señalados  en  la  ley  cuando  ello  sea  imprescindible  para 
salvaguardar  el  éxito  de  la  investigación  y  siempre  que  sean  oportunamente  revelados 
para no afectar el derecho de defensa
 
VII.   Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda 
de dos años de prisión, y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo, salvo que 
solicite mayor plazo para su defensa; 
 
VIII.   Tendrá derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegirá libremente incluso 
desde  el  momento  de  su  detención.  Si  no  quiere  o  no  puede  nombrar  un  abogado, 
después  de  haber  sido  requerido  para  hacerlo, el  juez  le  designará  un  defensor  público. 
También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y 
éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera, y 
 
IX.  
En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención, por falta de pago de honorarios 
de  defensores  o  por  cualquiera  otra  prestación  de  dinero,  por  causa  de  responsabilidad 
civil o algún otro motivo análogo. 
 
La prisión preventiva no podrá exceder del tiempo que como máximo de pena fije la ley al 
delito  que  motivare  el  proceso  y  en  ningún  caso  será  superior  a  dos  años,  salvo  que  su 
prolongación se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este 
término no se ha pronunciado sentencia, el imputado será puesto en libertad de inmediato 
mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares. 
 
En  toda  pena  de  prisión  que  imponga  una  sentencia,  se  computará  el  tiempo  de  la 
detención. 
 
C.  
De los derechos de la víctima o del ofendido: 
 
I.  
Recibir  asesoría  jurídica;  ser  informado  de  los  derechos  que  en  su  favor  establece  la 
Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal; 
 
II.  
Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o elementos de 
prueba  con  los  que  cuente,  tanto  en  la  investigación  como  en  el  proceso,  a  que  se 

 
 
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desahoguen  las  diligencias  correspondientes,  y  a  intervenir  en  el  juicio  e  interponer  los 
recursos en los términos que prevea la ley. 
 
Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, 
deberá fundar y motivar su negativa
 
III.  
Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia; 
 
IV.  
Que  se  le  repare  el  daño.  En  los  casos  en  que  sea  procedente,  el  Ministerio  Público 
estará  obligado  a  solicitar  la  reparación  del  daño,  sin  menoscabo  de  que  la  víctima  u 
ofendido  lo  pueda  solicitar  directamente,  y  el  juzgador  no  podrá  absolver  al  sentenciado 
de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. 
 
La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias en materia de reparación 
del daño; 
 
V.  
Al  resguardo  de  su  identidad  y  otros  datos  personales  en  los  siguientes  casos:  cuando 
sean  menores  de  edad;  cuando  se  trate  de  delitos  de  violación,  trata  de  personas, 
secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su 
protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa. 
Párrafo reformado DOF 14-07-2011 
 
El Ministerio Público deberá garantizar la protección de víctimas, ofendidos, testigos y en 
general  todas  los  sujetos  que  intervengan  en  el  proceso.  Los  jueces  deberán  vigilar  el 
buen cumplimiento de esta obligación; 
 
VI.  
Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restitución 
de sus derechos, y 
 
VII.   Impugnar  ante  autoridad  judicial  las  omisiones  del  Ministerio  Público  en  la  investigación 
de  los  delitos,  así  como  las  resoluciones  de  reserva,  no  ejercicio,  desistimiento  de  la 
acción penal o suspensión del procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del 
daño. 
Fe de erratas al artículo DOF 06-02-1917. Artículo reformado DOF 02-12-1948, 14-01-1985, 03-09-1993, 03-07-1996, 21-09-2000, 18-06-2008 
 
Artículo  21.  La  investigación  de  los  delitos  corresponde  al  Ministerio  Público  y  a  las  policías,  las 
cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función. 
 
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Público. La ley determinará 
los casos en que los particulares podrán ejercer la acción penal ante la autoridad judicial. 
 
La  imposición  de  las  penas,  su  modificación  y  duración  son  propias  y  exclusivas  de  la  autoridad 
judicial. 
 
Compete  a  la  autoridad  administrativa  la  aplicación  de  sanciones  por  las  infracciones  de  los 
reglamentos gubernativos y de policía, las que únicamente consistirán en multa, arresto hasta por treinta 
y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese 
impuesto, se permutará esta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún caso de treinta y 
seis horas. 
 
Si  el  infractor  de  los  reglamentos  gubernativos  y  de  policía  fuese  jornalero,  obrero  o  trabajador,  no 
podrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día. 
 

 
 
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Tratándose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infracción de los reglamentos 
gubernativos y de policía, no excederá del equivalente a un día de su ingreso. 
 
El Ministerio Público podrá considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la acción penal, en 
los supuestos y condiciones que fije la ley. 
 
El Ejecutivo Federal podrá, con la aprobación del Senado en cada caso, reconocer la jurisdicción de la 
Corte Penal Internacional. 
 
La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y 
los  Municipios,  cuyos  fines  son  salvaguardar  la  vida,  las  libertades,  la  integridad  y  el  patrimonio  de  las 
personas,  así  como  contribuir  a  la  generación  y  preservación  del  orden  público  y  la  paz  social,  de 
conformidad  con  lo  previsto  en  esta  Constitución  y  las  leyes  en  la  materia.  La  seguridad  pública 
comprende  la  prevención,  investigación  y  persecución  de  los  delitos,  así  como  la  sanción  de  las 
infracciones  administrativas,  en  los  términos  de  la  ley,  en  las  respectivas  competencias  que  esta 
Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de 
legalidad,  objetividad,  eficiencia,  profesionalismo,  honradez  y  respeto  a  los  derechos  humanos 
reconocidos en esta Constitución. 
Párrafo reformado DOF 29-01-2016, 26-03-2019 
 
Las  instituciones  de  seguridad  pública,  incluyendo  la  Guardia  Nacional,  serán  de  carácter  civil, 
disciplinado  y  profesional.  El  Ministerio  Público  y  las  instituciones  policiales  de  los  tres  órdenes  de 
gobierno  deberán  coordinarse  entre  sí  para  cumplir  los  fines  de  la  seguridad  pública  y  conformarán  el 
Sistema Nacional de Seguridad Pública, que estará sujeto a las siguientes bases mínimas: 
Párrafo reformado DOF 26-03-2019 
 
a)   La  regulación  de  la  selección,  ingreso,  formación,  permanencia,  evaluación,  reconocimiento  y 
certificación  de  los  integrantes  de  las  instituciones  de  seguridad  pública.  La  operación  y 
desarrollo de estas acciones será competencia de la Federación, las entidades federativas y los 
Municipios en el ámbito de sus respectivas atribuciones. 
Inciso reformado DOF 29-01-2016 
 
b)   El  establecimiento  de  un  sistema  nacional  de  información  en  seguridad  pública  a  cargo  de  la 
Federación al que ésta, las entidades federativas y los Municipios, a través de las dependencias 
responsables  de  la  seguridad  pública,  proporcionarán  la  información  de  que  dispongan  en  la 
materia, conforme a la ley. El sistema contendrá también las bases de datos criminalísticos y de 
personal  para  las  instituciones  de  seguridad  pública.  Ninguna  persona  podrá  ingresar  a  las 
instituciones  de  seguridad  pública  si  no  ha  sido  debidamente  certificada  y  registrada  en  el 
sistema. 
Inciso reformado DOF 26-03-2019 
 
c)   La formulación de políticas públicas tendientes a prevenir la comisión de delitos. 
 
d)   Se determinará la participación de la comunidad que coadyuvará, entre otros, en los procesos de 
evaluación  de  las  políticas  de  prevención  del  delito  así  como  de  las  instituciones  de  seguridad 
pública. 
 
e)   Los  fondos  de  ayuda  federal  para  la  seguridad  pública,  a  nivel  nacional  serán  aportados  a  las 
entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines. 
 
La  Federación  contará  con  una  institución  policial  de  carácter  civil  denominada  Guardia  Nacional, 
cuyos fines son los señalados en el párrafo noveno  de este artículo, la coordinación  y colaboración con 
las entidades federativas y Municipios, así como la salvaguarda de los bienes y recursos de la Nación. 
Párrafo adicionado DOF 26-03-2019 

 
 
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La ley determinará la estructura orgánica y de dirección de la Guardia Nacional, que estará adscrita a 
la secretaría del ramo de seguridad pública, que formulará la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, 
los respectivos programas, políticas y acciones. 
Párrafo adicionado DOF 26-03-2019 
 
La formación y el desempeño de los integrantes de la Guardia  Nacional  y de las demás instituciones 
policiales se regirán por una doctrina policial fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto 
a los derechos humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de 
género. 
Párrafo adicionado DOF 26-03-2019 
Artículo reformado DOF 03-02-1983, 31-12-1994, 03-07-1996, 20-06-2005, 18-06-2008 
 
Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los azotes, 
los  palos,  el  tormento de  cualquier  especie, la  multa excesiva,  la  confiscación  de  bienes  y  cualesquiera 
otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser proporcional al delito que sancione y al 
bien jurídico afectado. 
 
No se considerará confiscación la aplicación de bienes de una persona cuando sea decretada para el 
pago  de  multas  o  impuestos,  ni  cuando  la  decrete  la  autoridad  judicial  para  el  pago  de  responsabilidad 
civil derivada de la comisión de un delito. Tampoco se considerará confiscación el decomiso que ordene 
la  autoridad  judicial  de  los  bienes  en  caso  de  enriquecimiento  ilícito  en  los  términos  del  artículo  109,  la 
aplicación  a  favor  del  Estado  de  bienes  asegurados  que  causen  abandono  en  los  términos  de  las 
disposiciones aplicables, ni de aquellos bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia. 
Párrafo reformado DOF 27-05-2015, 14-03-2019 
 
La acción de extinción de dominio se ejercitará por el Ministerio Público a través de un procedimiento 
jurisdiccional  de  naturaleza  civil  y  autónomo  del  penal.  Las  autoridades  competentes  de  los  distintos 
órdenes  de  gobierno  le  prestarán  auxilio  en  el  cumplimiento  de  esta  función.  La  ley  establecerá  los 
mecanismos para que las autoridades administren los bienes sujetos al proceso de extinción de dominio, 
incluidos  sus  productos,  rendimientos,  frutos  y  accesorios,  para  que  la  autoridad  lleve  a  cabo  su 
disposición,  uso,  usufructo,  enajenación  y  monetización,  atendiendo  al  interés  público,  y  defina  con 
criterios de oportunidad el destino y, en su caso, la destrucción de los mismos. 
Párrafo adicionado DOF 14-03-2019 
 
Será procedente sobre bienes de carácter patrimonial cuya legítima procedencia no pueda acreditarse 
y se encuentren relacionados con las investigaciones derivadas de hechos de corrupción, encubrimiento, 
delitos  cometidos  por  servidores  públicos,  delincuencia  organizada,  robo  de  vehículos,  recursos  de 
procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, extorsión, trata de personas y delitos en materia de 
hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos. 
Párrafo adicionado DOF 14-03-2019 
 
A toda persona que se considere afectada, se le deberá garantizar el acceso a los medios de defensa 
adecuados para demostrar la procedencia legítima del bien sujeto al procedimiento. 
Párrafo adicionado DOF 14-03-2019 
Artículo reformado DOF 28-12-1982, 03-07-1996, 08-03-1999, 09-12-2005, 18-06-2008 
 
Artículo 23. Ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos 
veces  por  el  mismo  delito,  ya  sea  que  en  el  juicio  se  le  absuelva  o  se  le  condene.  Queda  prohibida  la 
práctica de absolver de la instancia. 
Artículo original DOF 05-02-1917 
 
Artículo  24.  Toda  persona  tiene  derecho  a  la  libertad  de  convicciones  éticas,  de  conciencia  y  de 
religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye  el derecho de participar, 
individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos del 

 
 
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culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley.  Nadie podrá utilizar los 
actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos, de proselitismo o de propaganda política. 
Párrafo reformado DOF 19-07-2013 
 
El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohiban religión alguna. 
 
Los  actos  religiosos  de  culto  público  se  celebrarán  ordinariamente  en  los  templos.  Los  que 
extraordinariamente se celebren fuera de éstos se sujetarán a la ley reglamentaria. 
Artículo reformado DOF 28-01-1992 
 
Artículo  25.  Corresponde  al  Estado  la  rectoría  del  desarrollo  nacional  para  garantizar  que  éste  sea 
integral  y  sustentable,  que  fortalezca  la  Soberanía  de  la  Nación  y  su  régimen  democrático  y  que, 
mediante  la  competitividad,  el  fomento  del  crecimiento  económico  y  el  empleo  y  una  más  justa 
distribución  del  ingreso  y  la  riqueza,  permita  el  pleno  ejercicio  de  la  libertad  y  la  dignidad  de  los 
individuos,  grupos  y  clases  sociales,  cuya  seguridad  protege  esta  Constitución.  La  competitividad  se 
entenderá  como  el  conjunto  de  condiciones  necesarias  para  generar  un  mayor  crecimiento  económico, 
promoviendo la inversión y la generación de empleo. 
Párrafo reformado DOF 28-06-1999, 05-06-2013 
 
El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a 
generar  condiciones  favorables  para  el  crecimiento  económico  y  el  empleo.  El  Plan  Nacional  de 
Desarrollo y los planes estatales y municipales deberán observar dicho principio. 
Párrafo adicionado DOF 26-05-2015 
 
El  Estado  planeará,  conducirá,  coordinará  y  orientará  la  actividad  económica  nacional,  y  llevará  al 
cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades 
que otorga esta Constitución. 
 
Al  desarrollo  económico  nacional  concurrirán,  con  responsabilidad  social,  el  sector  público,  el  sector 
social  y  el  sector  privado,  sin  menoscabo  de  otras  formas  de  actividad  económica  que  contribuyan  al 
desarrollo de la Nación. 
 
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el 
artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el 
control  sobre  los  organismos  y  empresas  productivas  del  Estado  que  en  su  caso  se  establezcan. 
Tratándose  de  la  planeación  y  el  control  del  sistema  eléctrico  nacional,  y  del  servicio  público  de 
transmisión  y  distribución  de  energía  eléctrica,  así  como  de  la  exploración  y  extracción  de  petróleo  y 
demás  hidrocarburos,  la  Nación  llevará  a  cabo  dichas  actividades  en  términos  de  lo  dispuesto  por  los 
párrafos sexto y séptimo del artículo 27 de esta Constitución. En las actividades citadas la ley establecerá 
las normas relativas a la administración, organización, funcionamiento, procedimientos de contratación  y 
demás  actos  jurídicos  que  celebren  las  empresas  productivas  del  Estado,  así  como  el  régimen  de 
remuneraciones  de  su  personal,  para  garantizar  su  eficacia,  eficiencia,  honestidad,  productividad, 
transparencia  y  rendición  de  cuentas,  con  base  en  las  mejores  prácticas,  y  determinará  las  demás 
actividades que podrán realizar. 
Párrafo reformado DOF 20-12-2013 
 
Asimismo  podrá  participar  por  sí  o  con  los  sectores  social  y  privado,  de  acuerdo  con  la  ley,  para 
impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo. 
 
Bajo  criterios  de  equidad  social,  productividad  y  sustentabilidad  se  apoyará  e  impulsará  a  las 
empresas  de  los  sectores social  y  privado  de  la  economía,  sujetándolos  a  las  modalidades  que  dicte  el 
interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el 
medio ambiente. 
Párrafo reformado DOF 20-12-2013 

 
 

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