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LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 
 
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ÁMARA DE 
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IPUTADOS DEL 
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ONGRESO DE LA 
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NIÓN
 
Secretaría General
 
Secretaría de Servicios Parlamentarios
 
Última Reforma DOF 08-05-2019
 
 
 
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LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 
 
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 1999 
 
TEXTO VIGENTE 
Última reforma publicada DOF 08-05-2019 
 
 
 
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Congreso de la Unión. 
 
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A: 
 
LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 
 
TITULO PRIMERO 
Del Congreso General 
 
ARTICULO 1o. 
1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se 
divide en dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores. 
 
ARTICULO 2o. 
1.  Cada  Cámara  se  integrará  por  el  número  de  miembros  que  señalan  los  artículos  52  y  56  de  la 
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 
 
2.  El  ejercicio  de  las  funciones  de  los  diputados  y  los  senadores  durante  tres  años  constituye  una 
Legislatura. El año legislativo se computará del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente. 
 
ARTICULO 3o. 
1.  El  Congreso  y  las  Cámaras  que  lo  componen  tendrán  la  organización  y  funcionamiento  que 
establecen  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos,  esta  ley,  las  reglas  de 
funcionamiento  del  Congreso  General  y  de  la  Comisión  Permanente,  así  como  los  reglamentos  y 
acuerdos que cada una de ellas expida sin la intervención de la otra. 
Numeral reformado DOF 30-12-2004 
 
2. Esta Ley y sus reformas y adiciones no necesitarán de promulgación del Presidente de la República, 
ni podrán ser objeto de veto. 
 
ARTICULO 4o. 
1. De conformidad con los artículos 65 y 66 de la Constitución, el Congreso se reunirá a partir del 1o. 
de septiembre de cada año, para celebrar un primer periodo de sesiones ordinarias y a partir del 1o. de 
febrero de cada año, para celebrar un segundo periodo de sesiones ordinarias. 
Numeral reformado DOF 08-03-2005 
 
2.  Cada  periodo  de  sesiones  ordinarias  durará  el  tiempo  necesario  para  tratar  los  asuntos  de  su 
competencia. El  primer  periodo  no  podrá  prolongarse  sino  hasta el  quince de diciembre del mismo año, 
excepto  cuando  el  Presidente  de  la  República  inicie  su  encargo  en  la  fecha  prevista  por  el  artículo  83 
constitucional, caso en el cual las sesiones podrán extenderse hasta el treinta y uno de diciembre de ese 
mismo año. El segundo periodo no podrá prolongarse más allá del treinta de abril del mismo año. 
 
3. Las dos Cámaras acordarán, en su caso, el término de las sesiones antes de las fechas indicadas. 
Si no estuvieren de acuerdo, resolverá el Presidente de la República. 

 
 
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4. El Congreso, o una de sus Cámaras, podrán ser convocados a periodos extraordinarios de sesiones 
en los términos que establece el artículo 67 de la Constitución. 
 
ARTICULO 5o. 
1. El Congreso se reunirá en sesión conjunta de las Cámaras para tratar los asuntos que previenen los 
artículos 69, 84, 85, 86 y 87 de la Constitución, así como para celebrar sesiones solemnes. 
 
2.  Cuando  el  Congreso  sesione  conjuntamente  lo  hará  en  el  recinto  que  ocupe  la  Cámara  de 
Diputados y el Presidente de ésta lo será de aquél. 
 
ARTICULO 6o. 
1.  El  1o.  de  septiembre,  a  las  17:00  horas  y  el  1o.  de  febrero,  a  las  11:00  horas,  de  cada  año,  el 
Congreso  se  reunirá  en  sesión  conjunta  en  el  salón  de  sesiones  de  la  Cámara  de  Diputados  para 
inaugurar sus periodos de sesiones ordinarias. 
Numeral reformado DOF 08-03-2005 
 
2. Al iniciarse cada periodo de sesiones ordinarias, el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de 
Diputados  declarará  en  voz  alta:  "El  Congreso  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos  abre  hoy  (fecha)  el 
primer  (o  segundo)  periodo  de  sesiones  ordinarias  del  (primer,  segundo  o  tercer)  año  de  ejercicio  de  la 
(número ordinal) Legislatura". 
 
ARTICULO 7o. 
1. El primero de septiembre de cada año, a la apertura de las sesiones ordinarias del primer periodo 
del  Congreso,  asistirá  el  Presidente  de  la  República  y  presentará  un  informe  de  conformidad  con  el 
artículo 69 de la Constitución. 
 
2. Antes del arribo del Presidente de la República hará uso de la palabra un legislador federal por cada 
uno  de  los  partidos  políticos  que  concurran,  representados  en  el  Congreso.  Estas  intervenciones  se 
realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una de 
ellas no excederá de quince minutos. 
 
3.  El  Presidente  del  Congreso  contestará  el  informe  en  términos  concisos  y  generales,  con  las 
formalidades  que  correspondan  al  acto.  Esta  sesión  no  tendrá  más  objeto  que  celebrar  la  apertura  del 
periodo de sesiones y que el Presidente de la República presente su informe; en tal virtud, durante ella no 
procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. 
 
4.  Las  Cámaras  analizarán  el  informe  presentado  por  el  Presidente  de  la  República.  El  análisis  se 
desarrollará  clasificándose  por  materias:  en  política  interior,  política  económica,  política  social  y  política 
exterior. 
 
5. Las versiones estenográficas de las sesiones serán remitidas al Presidente de la República para su 
conocimiento. 
 
ARTICULO 8o. 
1. Para la realización de la sesión conjunta de las Cámaras, se requiere el quórum que para cada una 
de ellas se dispone en el primer párrafo del artículo 63 constitucional. 
 
ARTICULO 9o. 
1.  En  los  términos  del  primer  párrafo  del  artículo  84  de  la  Constitución,  el  Congreso  General, 
constituido en Colegio Electoral, con la concurrencia de por lo menos las dos terceras  partes del total de 
sus miembros, nombrará Presidente interino de la República. El nombramiento se otorgará en escrutinio 
secreto y por mayoría de votos de los miembros presentes. 

 
 
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2.  El  Congreso  emitirá  la  convocatoria  a  elecciones  en  un  plazo  no  mayor  de  diez  días  naturales, 
contados a partir del siguiente al del nombramiento del Presidente interino. 
 
3. Esta convocatoria no podrá ser vetada por el Presidente interino. 
 
ARTICULO 10. 
1.  En  el  caso  de  que  llegada  la  fecha  de  comienzo  del  periodo  presidencial  no  se  presentase  el 
Presidente  electo,  o  la  elección  no  estuviere  hecha  y  declarada  el  primero  de  diciembre,  cesará  en  su 
ejercicio  el  Presidente  cuyo  periodo  haya  concluido  y  ocupará  el  cargo  con  carácter  de  interino  el 
ciudadano que para tal fin designe el Congreso de la Unión, o en su falta, con el carácter de provisional, el 
que designe la Comisión Permanente, observándose lo dispuesto en el artículo anterior. 
 
2. En los casos de falta temporal del Presidente de la República, el Congreso de la Unión,  en sesión 
conjunta, o la Comisión Permanente en su caso, designará un Presidente interino por el tiempo que dure 
la falta. 
 
3.  Cuando  dicha  falta  sea  por  más  de  treinta  días  y  el  Congreso  no  estuviere  reunido,  la  Comisión 
Permanente  convocará  a  sesiones  extraordinarias  para  que  éste  resuelva  sobre  la  licencia  y  nombre, 
conforme  lo  dispuesto  por  el  artículo  anterior  y  los  dos  primeros  párrafos  de  este artículo, al  Presidente 
interino. De igual forma se procederá en el caso de que la falta temporal se convierta en absoluta. 
 
ARTICULO 11. 
1.  Los  diputados  y  senadores  gozan  del  fuero  que  otorga  la  Constitución  Política  de  los  Estados 
Unidos Mexicanos. 
 
2.  Los  diputados  y  senadores  son  inviolables  por  las  opiniones  que  manifiesten  en  el desempeño de 
sus cargos y jamás podrán ser reconvenidos o enjuiciados por ellas. 
 
3.  Los  diputados  y senadores son responsables por los delitos que cometan durante el tiempo de su 
encargo y por los delitos, faltas u omisiones en que incurran en el ejercicio de ese mismo cargo, pero no 
podrán  ser  detenidos  ni  ejercitarse  en  su  contra  la  acción  penal  hasta  que  seguido  el  procedimiento 
constitucional, se decida la separación del cargo y la sujeción a la acción de los tribunales comunes. 
 
ARTICULO 12. 
1. Los recintos del Congreso y de sus Cámaras son inviolables. Toda fuerza pública esta impedida de 
tener acceso a los mismos, salvo con permiso del Presidente del Congreso, de la Cámara respectiva, o 
de la Comisión Permanente, según corresponda, bajo cuyo mando quedará en este caso. 
 
2. El Presidente del Congreso, de cada una de las Cámaras o de la Comisión Permanente, en su caso, 
podrán solicitar el auxilio de la fuerza pública para salvaguardar el fuero constitucional de los diputados y 
senadores  y  la  inviolabilidad  de  los  recintos  parlamentarios;  cuando  sin  mediar  autorización  se  hiciere 
presente la fuerza pública, el Presidente podrá decretar la suspensión de la sesión hasta que dicha fuerza 
hubiere abandonado el recinto. 
 
ARTICULO 13. 
1. Ninguna autoridad podrá ejecutar mandatos judiciales o administrativos sobre los bienes nacionales 
destinados al servicio del Congreso o de sus Cámaras, ni sobre las personas o bienes de los diputados o 
senadores en el interior de los recintos parlamentarios. 
 
TITULO SEGUNDO 
De la Organización y Funcionamiento de la Cámara de Diputados 

 
 
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CAPITULO PRIMERO 
De la sesión constitutiva de la Cámara 
 
ARTICULO 14. 
1. En el año de la elección para la renovación de la Cámara, el Secretario General de la misma:  
 
a)   Hará el inventario de las copias certificadas de las constancias de mayoría y validez que acrediten 
a  los  diputados  electos  por  el  principio  de  mayoría  relativa  y  de  las  copias  certificadas  de  las 
constancias  de  asignación  proporcional,  expedidas  en  los  términos  de  la  ley  de  la  materia;  así 
como de las notificaciones de las sentencias inatacables del órgano jurisdiccional electoral sobre 
los comicios de diputados;  
 
b)   Entregará, a partir del 20 y hasta el 28 de agosto, las credenciales de identificación y acceso de 
los diputados electos a la sesión constitutiva, con base en las constancias de mayoría y validez y 
de asignación proporcional, en los términos del inciso anterior;  
 
c)   Preparará  la  lista  de  los  diputados  electos  a  la  nueva  Legislatura,  para  todos  los  efectos  de  la 
sesión constitutiva de la Cámara; y  
 
d)   Elaborará  la  relación de los integrantes de la Legislatura que con anterioridad hayan ocupado el 
cargo  de  legislador  federal,  distinguiéndolos  por  orden  de  antigüedad  en  el  desempeño  de  esa 
función y señalando las Legislaturas a las que hayan pertenecido, así como su edad. 
 
2.  Los  diputados  electos  con  motivo  de  los  comicios  federales  ordinarios  para  la  renovación  de  la 
Cámara  que  hayan  recibido  su  constancia  de  mayoría  y  validez,  así  como  los  diputados  electos  que 
figuren en la constancia de asignación proporcional expedida a los partidos políticos de conformidad con 
lo previsto en la ley de la materia, se reunirán en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el día 
29  de  agosto de  ese  año, a  las  11:00  horas,  con  objeto  de  celebrar  la  sesión constitutiva de la Cámara 
que iniciará sus funciones el día 1o. de septiembre.  
 
3.  El  Secretario  General  de  la  Cámara  notificará  a  los  integrantes  de  la  nueva  Legislatura,  la  fecha 
señalada en el párrafo anterior para la celebración de la sesión constitutiva, al momento de entregar las 
credenciales  de  identificación  y  acceso.  A  su  vez,  mandará  publicar  avisos  en  el  Diario  Oficial  de  la 
Federación y en los medios impresos de mayor circulación en la República en torno al contenido de dicha 
disposición.  
 
4.  En  los  términos  de  los  supuestos  previstos  por  esta  ley  para  la  conformación  de  los  Grupos 
Parlamentarios, los partidos políticos cuyos candidatos hayan obtenido su constancia de mayoría y validez 
o  que  hubieren  recibido  constancia de asignación proporcional, comunicarán a la Cámara, por conducto 
de su Secretario General, a más tardar el 28 de agosto del año de la elección, la integración de su Grupo 
Parlamentario, con los siguientes elementos:  
 
a) La denominación del Grupo Parlamentario;  
 
b) El documento en el que consten los nombres de los diputados electos que lo forman; y  
 
c) El nombre del Coordinador del Grupo Parlamentario. 
 
ARTICULO 15. 
1. Para la conducción de la sesión constitutiva de la Cámara habrá una Mesa de Decanos, constituida 
por un Presidente, tres Vicepresidentes y tres Secretarios. 

 
 
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2. La Mesa de Decanos se integra por los diputados electos presentes que hayan desempeñado con 
mayor antigüedad la responsabilidad de legislador federal. En caso de presentarse antigüedades iguales, 
la precedencia se establecerá en favor de quienes hayan pertenecido al mayor número de Legislaturas y, 
en su caso, a los de mayor edad. El diputado electo que cuente con mayor antigüedad será el Presidente 
de la Mesa de Decanos. Serán Vicepresidentes los diputados electos que cuenten con las tres siguientes 
mayores antigüedades, procurando reflejar la pluralidad de la conformación de la Cámara. En calidad de 
Secretarios  les  asistirán  los  siguientes  tres  diputados  electos  que  cuenten  con  las  sucesivas  mayores 
antigüedades. 
 
3.  Presentes  los  diputados  electos  en  el  Salón  de  Sesiones  para  la  celebración  de  la  sesión 
constitutiva, el Secretario General de la Cámara informará que cuenta con la documentación relativa a los 
diputados  electos,  las  credenciales  de  identificación  y  acceso  de  los  mismos,  la  lista  completa  de  los 
legisladores que integrarán la Cámara y la identificación de la antigüedad en cargos de legislador federal 
de cada uno de ellos; y mencionará por su nombre a quienes corresponda integrar la Mesa de Decanos, 
solicitándoles que ocupen su lugar en el presidium.  
 
4.  El  Presidente  ordenará  la  comprobación  del  quórum,  y  uno  de  los  Secretarios  procederá  a 
comprobarlo  a  efecto  de  celebrar  la  sesión  constitutiva.  Declarado  éste,  el  Presidente  de  la  Mesa  de 
Decanos  abrirá  la  sesión.  Enseguida,  se  dará  a  conocer  el  orden  del  día,  mismo  que  se  ceñirá  al 
cumplimiento de los siguientes puntos: declaración del quórum; protesta constitucional del Presidente de 
la  Mesa  de  Decanos;  protesta  constitucional  de  los  diputados  electos  presentes;  elección  de  los 
integrantes  de  la  Mesa  Directiva; declaración  de  la  legal  constitución  de  la Cámara; cita para sesión del 
Congreso General y designación de comisiones de cortesía para el ceremonial de esa sesión.  
 
5.  El  Presidente  de  la  Mesa  de  Decanos  se  pondrá  de  pie  y  al  efecto  harán  lo  propio  los  demás 
integrantes de la Cámara. Aquél prestará la siguiente protesta con el brazo derecho extendido: "Protesto 
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella 
emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado a la (número ordinal) Legislatura de la 
Cámara  de  Diputados  del  Congreso  de  la  Unión  que  el  pueblo  me  ha  conferido,  así  como  la 
responsabilidad  de  Presidente  de  la  Mesa  de  Decanos  de  la  Cámara,  mirando  en  todo  por  el  bien  y 
prosperidad de la Unión. Si así no lo hago, que la Nación me lo demande".  
 
6. El resto de los integrantes de la Cámara permanecerá de pie y el Presidente de la Mesa de Decanos 
les  tomará  la  protesta  siguiente:  "¿Protestan  guardar  y  hacer  guardar  la  Constitución  Política  de  los 
Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo 
de  diputado  a  la  (número  ordinal)  Legislatura  del  Congreso  de  la  Unión  que  el  pueblo  les  ha  conferido, 
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?". Los diputados electos responderán, con el brazo 
derecho extendido: "¡Si protesto!". El Presidente de la Mesa de Decanos, a su vez, contestará: "Si no lo 
hacen así, que la Nación se los demande".  
 
7.  Una  vez  que  se  hayan  rendido  las  protestas  constitucionales  referidas  en  los  dos  párrafos 
anteriores,  se  procederá  a  la  elección  de  la  Mesa  Directiva  de  la  Cámara,  de  conformidad  con  lo 
dispuesto en esta ley.  
 
8.  Realizadas  las  votaciones  y  declarados  los  resultados  para  la  elección  de  la  Mesa  Directiva  de  la 
Cámara,  el  Presidente  de  la  Mesa  de  Decanos  invitará  a  sus  integrantes  a  que  ocupen  el  lugar  que  les 
corresponde en el presidium, y los miembros de ésta tomarán su sitio en el Salón de Sesiones. 
 
9.  La  elección  de  la  Mesa  Directiva  se  comunicará  al  Presidente  de  la  República,  a  la  Cámara  de 
Senadores,  a  la  Suprema  Corte  de  Justicia  de  la  Nación,  y  a  los  órganos  legislativos  de  las  entidades 
federativas. 
Numeral reformado DOF 02-05-2017 

 
 
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6 de 110 
 
10.  En  la  circunstancia  de  que  la  Mesa  de  Decanos  deba  actuar  como  Mesa  Directiva,  en  tanto  se 
concretan los entendimientos necesarios para elegir ésta, se harán las comunicaciones pertinentes a que 
se refiere el párrafo anterior.  
 
ARTICULO 16. 
1.  El  presidente  de  la  Mesa  Directiva  declarará  constituida  la  Cámara  de  Diputados,  mediante  la 
siguiente  fórmula:  "La  Cámara  de  Diputados  del  Congreso  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos, 
correspondiente a  la  (número  ordinal)  Legislatura, se  declara  legalmente constituida  para  el desempeño 
de sus funciones".  
 
2.  Enseguida,  citará  para  la  sesión  de  Congreso  General  correspondiente  a  la  apertura  del  primer 
periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio legislativo, que deberá celebrarse a las 17:00 
horas del 1o. de septiembre del año que corresponda.  
 
3.  A  su  vez,  hará  la  designación  de  las  comisiones  de  cortesía  que  estime  procedentes  para  el 
ceremonial  de  la  sesión  de  Congreso  General,  tomando  en  cuenta  el  criterio  de  proporcionalidad  en 
función de la integración del Pleno.  
 
4.  Una  vez  constituida  la  Cámara  y  para  la  celebración  de  las  sesiones  de  apertura  de  Congreso 
General,  que  se  den  con  posterioridad  a  la  de  inicio  de  sesiones  ordinarias  del  primer  año  de  ejercicio 
legislativo, el Presidente de la Mesa Directiva formulará las citas correspondientes para las 10:00 horas de 
las fechas señaladas en los artículos 65 y 66 constitucionales. 
 
5. Los diputados que se presenten o sean llamados al ejercicio del cargo, con posterioridad a la sesión 
constitutiva  de  la  Cámara,  rendirán  la  protesta constitucional  ante el  Presidente  de  la  Mesa  Directiva en 
los términos de la fórmula prevista en esta ley.  
 


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