Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ilae- universidad de Buenos Aires -uba



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Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- Universidad de Buenos Aires -UBA-

MODULO

TRES

PROGRAMACIÓN DE CURSOS INDEPENDIENTES

HOMOLOGABLES

EN EL PROGRAMA DE DOCTORADO EN DERECHO1

Nombre del Seminario

JUSTICIA CONSTITUCIONAL. EXPOSICIÓN Y DEBATE DE SUS FUNDAMENTOS


Fecha:




Profesor:

MARÍA LUISA RODRÍGUEZ PEÑARANDA

Abogada Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho Sustancial y Contencioso Constitucional de la Universidad Javeriana, Doctora en Derecho Constitucional de la Universidad Pompeu Fabra (Barcelona).

Contacto: luisapenaranda@hotmail.com



JUSTIFICACIÓN:
La creación y expansión de la justicia constitucional se ha convertido en el principal progreso del derecho constitucional en el transcurso del siglo XX y la transformación más profunda y reciente del Estado moderno. Su instalación generalizada muestra una importante plasticidad a la hora de adaptarse a modelos de Estados distintos en cuanto a sus formas de gobierno, organización territorial del poder y nivel de desarrollo. No obstante, dondequiera que se implemente, surgen las mismas preguntas sobre la rama del poder a la que pertenece, las tensiones que genera respecto a la clásica división de las ramas y sus funciones, los reclamos por mayor activismo o los reproches por su excesiva ingerencia.
De manera que, aunque con su inusitado éxito, el supuesto de que la justicia constitucional pueda controlar y, con su decisión, expulsar del ordenamiento jurídico las leyes provenientes del parlamento o decretos-leyes del ejecutivo, trae como dificultad la falta de consenso sobre la legitimidad y justificación de su existencia en una democracia de mayorías, su importancia como órgano de control y la búsqueda de límites para reglar su funcionamiento sin entorpecer su cometido.
OBJETIVOS:
Se propone profundizar en las raíces históricas y contextos de implementación de los modelos dominantes de justicia constitucional, así como las diversas teorías y autores que durante los últimos años han venido discutiendo sobre las bases de la legitimidad de la justicia constitucional, y su conformidad con la democracia liberal.
Así mismo, abordaremos el surgimiento de los modelos de control mixto y el aporte del control abstracto en América Latina y su gran fortalecimiento en Colombia. Suministrar elementos teóricos para enriquecer el debate de la confianza hacia los jueces, las falencias deliberativas y participativas del contencioso constitucional en Estados Unidos y Europa, al igual que las respuestas que desde la academia estadounidense y española se han venido ofreciendo para afrontar la actuación y efectos de esta forma especializada de justicia.
Finalmente, se busca explorar los nuevos retos de la justicia constitucional frente a factores como la influencia del derecho dominante, su afinidad con la democracia deliberativa y los diseños que garanticen una mayor independencia judicial en un régimen presidencial.
CONTENIDO:
Unidad UNO

LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y LA INVENCIÓN DEL ESTADO CONSTITUCIONAL MODERNO
1.1. Estados Unidos

a. La decisión del Juez John Marshall. Marbury vs Madison. 1803

b. Características del Control difuso y concreto: Judicial review

c. Principio de stare decisis o el precedente

1.2. Europa
a. Los Tribunales Constitucionales como garantes de los Derechos Humanos en la postguerra.

b. La justicia constitucional como poder moderador del régimen federal

c. Control concentrado y abstracto, la tradición del civil law.
1.3. América Latina


  1. Los sistemas mixtos y la temprana aplicación del control abstracto

  2. El control constitucional como contrapoder al presidencialismo

  3. La inserción de los Tribunales Constitucionales


Unidad DOS

LOS DILEMAS DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL
2.1. La objeción democrática a la justicia constitucional
2.1.1. Concepto

2.1.2. Principales perfiles teóricos


a. Los problemas del juez liminar

b. La irresponsabilidad política de los jueces

c. La negación a los jueces del poder de creación del derecho

d. La falta de representación popular

e. La interpretación abierta de principios y derechos

2.1.3. Los reproches a la justicia constitucional

a. Poder vitalicio de los jueces constitucionales en USA

b. La interpretación judicial en las constituciones rígidas. Teoría de las cláusulas originales

c. Francia y la prevalencia de la ley sobre la Constitución: Montesquieu y los jueces como la boca de la ley

d. El Tribunal Constitucional como legislador negativo. Hans Kelsen

e. La constitucionalización del derecho
2.2. Razones por las cuales desconfiar de los jueces constitucionales

2.2.1. ¿Quién controla al controlador?

2.2.2. La teoría de la última palabra.

2.2.3. La distribución del poder público y el activismo judicial.

2.2.4. ¿En quién recae la legitimidad de la soberanía popular?.

2.2.5. La composición e integración de los Tribunales Constitucionales en Europa (Francia, Italia, España).



Unidad TRES

EN LA BÚSQUEDA DE LA LEGITIMIDAD
3.1. La interpretación de la Constitución y la función de la justicia constitucional en el ámbito estadounidense
3.1.1. Protección del acuerdo fundacional, el originalismo y sus falencias

3.1.2. La salvaguarda de la voluntad de las mayorías, el procedimiento democrático y los derechos fundamentales (John Hart Ely)

3.1.3. La lectura moral de la Constitución (Dworkin)

3.1.4. Constitucionalismo popular (Ackerman)

3.1.5. Derecho y desacuerdo (Waldron)
3.2. El refuerzo al Parlamento, la opción española
3.2.1. La ley como consenso articulador (Laporta)

3.2.2. La justicia constitucional sin piso (Linares)

3.2.3 El Parlamento como el lugar adecuado para la toma de decisiones públicas (Ferreres)
Unidad CUATRO

AMERICA LATINA ENTRE LA ESPERANZA Y EL DESENCANTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL
4.1. La supremacía constitucional y la formalidad como respuesta

4.2. La defensa de las minorías y la igualdad social

4.3. La desconfianza en el Congreso y la justicia constitucional como institución de la democracia deliberativa

4.4. El desdibujamiento del contra poder- permeabilidad presidencial


UNIDAD CINCO

LOS DESAFÍOS DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL
5.1. Las influencias de los Tribunales del centro a la periferia, el nuevo derecho comparado.

5.2. Impacto y reciprocidad con la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

5.3. La Constitución cambiante. El hábito político de reformar la Constitución

5.4. Independencia judicial y presidencialismo


ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
El curso se divide en cuatro grandes temáticas de discusión dividida en sesiones que cuentan con una bibliografía básica para cada uno de los subtemas a tratar y que será entregada en forma anticipada para la lectura y análisis de los alumnos
Cada sesión contará con una doble dinámica, una primera parte se realizará bajo el formato de clase magistral en la cual se expondrá las principales aristas del problema a abordar y luego, en la segunda parte, se abrirá el debate bajo la dirección de un estudiante que actuará como coordinador de la mesa y orientador del mismo.
La metodología dispuesta pretende que el estudiante se dote de herramientas de análisis y toma de posición antes de cada sesión, facilitando su contacto y dominio sobre el tema a profundizar, y ponga en práctica estrategias de participación y coordinación en el marco de un debate informado.
EVALUACION:
La evaluación se llevará a cabo con la preparación de un trabajo monográfico, cuya calificación definirá la aprobación del curso. Las características y temáticas se explicarán en la primera sesión.
BIBLIOGRAFIA:
Unidad UNO

Blanco Valdés, Roberto. El valor de la Constitución. Alianza Editorial, Madrid. 1994

Cruz Villalón, Pedro. La formación del sistema europeo de control de constitucionalidad (1918-1939). Centro de Estudios Constitucionales. Madrid, 1987.

García de Enterría, Eduardo. La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional. Cívitas. Madrid. 1985.

Grant, J.A.C. El control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes. Una contribución de las Américas a la Ciencia Política. Prólogo de Lucio Cabrera y Héctor Fix Zamudio. México 1963.

Kelsen, Hans. ¿Quién es el defensor de la Constitución?

Madison, James., Hamilton Alexander and John Jay. The Federalist Papers. Penguin Books, England, 1987.

Schmitt, Carl. La defensa de la constitución. Prólogo de Pedro Vega. Tecnos. 1998.
Unidad DOS

Aja, Eliseo (editor). Las Tensiones entre el Tribunal Constitucional y el legislador en la Europa actual. Editorial Ariel, Barcelona 1998.

Bickel, Alexander. The least dangerous Branch. The Supreme Court at the Bar of Politics. Yale University Press. 1986

Cappelletti, Mauro. Le pouvoir des juges. Económica. París, 1990.

Carbonell, Miguel. Teoría del neoconstitucionalismo. Ensayos escogidos. Editorial Trotta. 2009

Favoreu, Louis. La Légitimité du juge constitutionnel. Revue Internationale de droit comparé .R.I.D.C. 2-1994.

Favoreu, Louis. Los Tribunales Constitucionales. Ariel, Barcelona, 1994.

Ferreres Comella, Víctor "Integración europea y crisis del modelo centralizado de justicia constitucional", Revista Vasca de Administración Pública, 2003

Gargarella, Roberto. La justicia frente al gobierno. Ariel, Barcelona, 1996.

Gargarella, Roberto. Un Papel Renovado Para La Corte Suprema. Democracia E Interpretación Judicial De La Constitución. En: Teoría y Crítica del Derecho Constitucional, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008.

Guarnieri Carlo y Perdezoli, Patrizia. Los jueces y la política. Poder judicial y democracia. Editorial Taurus. Madrid, 1999.

Guastini Ricardo. “La Constitucionalización del ordenamiento jurídico: el caso italiano”, En “Neoconstitucionalismo (s), Trotta, Madrid, 2003.

Holmes, Stephen. “El precompromiso y la paradoja de la democracia”. En: Constitucionalismo y Democracia. (Jon Elster y Rune Slagstad). Fondo de Cultura Económica. México. 1999

Pérez Tremps. Tribunal Constitucional y Poder judicial, Madrid CEC, 1985

Sunstain, Cass. The partial constitution, Harvard University Press, Cambridge, 1993.
Unidad TRES

Ackerman, Bruce. La nueva división de poderes. FCE. México, 2008.

Ackerman, Bruce. La política del dialogo liberal. Editorial Gedisa. Barcelona, 1999.

Dworkin, Ronald. El imperio de la justicia. Editorial Gedisa, Barcelona, 1988.

Dworkin, Ronald. La Justicia con Toga. Marcial Pons. Barcelona, 2007.

Elster, Jon y Slagstad, Rune (Compiladores). Constitucionalismo y Democracia. Fondo de Cultura Económica. México. 1999.

Elster, Jon.Ulises Revisitado. Compromisos previos y constitucionalismo”. Análisis Político. Universidad Nacional de Colombia. No. 35 Sep/Dic. 1998.

Ferreres Comellá, Víctor. Justicia constitucional y democracia. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, 1997

Gargarella, Roberto. El nacimiento del constitucionalismo popular. En: Teoría y Crítica del Derecho Constitucional. Tomo I. Democracia. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008.

Hart Ely, John. Democracia y desconfianza. Una teoría sobre el control constitucional. Siglo del Hombre Editores. Universidad de los Andes. Santafé de Bogotá, D.C. 1997

Linares, Sebastián. La (i)legitimidad de la justicia constitucional. Marcial Pons, Barcelona, 2008

Sager Lawrence. Juez y democracia. Marcial Pons, Barcelona, 2007.

Waldron, Jeremy. Law and Disagreement, Oxford University Press, Oxford, 1999.
Unidad CUATRO

Rodríguez Peñaranda, María Luisa. Minorías, Acción Pública de inconstitucionalidad y Democracia Deliberativa. Universidad Externado, 2005.

Uprimny, Rodrigo. Cinco tesis y una metáfora. Notas para estimular un dialogo en Colombia entre economistas, y juristas sobre la relación entre la justicia constitucional y la economía. Ponencia, Universidad de los Andes. 2002.
UNIDAD CINCO

Böhmer, Martín. Préstamos y adquisiciones. La utilización del derecho extranjero como una estrategia de creación de autoridad democrática y constitucional. En: Teoría y Crítica del Derecho Constitucional. Tomo II. Derechos. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008.

derechos humanos en el fallo Simón de la Corte Suprema argentina http://cablemodem.fibertel.com.ar/seminario/fillippini.pdf



Filippini, Leonardo Algunos problemas en la aplicación del derecho internacional de los

Rosenkrantz, Carlos F.. En contra de los "Prestamos" y de otros usos "no autoritativos" del derecho extranjero”, En: http://www.palermo.edu/derecho/publicaciones/pdfs/revista_juridica/n6N1-Octubre2005/061Juridica04.pdf

1 La Programación de Cursos Independientes del Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- y de la Universidad de Buenos Aires -UBA- se desarrolla en Colombia, pero no requiere de registro calificado ni de autorización del Ministerio de Educación Nacional. Los Cursos Independientes se homologan automáticamente en Buenos Aires, de acuerdo con el convenio entre la UBA y el ILAE, en el programa de Doctorado en Derecho cuyo título es otorgado por la Universidad de Buenos Aires de conformidad con la ley argentina.


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