Documento del Banco Mundial



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Documento del

Banco Mundial


Informe No: 52139-DO



DOCUMENTO DE EVALUACIÓN DE PROYECTO
SOBRE UN
préstamo propuesto
por el monto de us$ 20 millones
a la
Dominican RepublicDominican Republic
PARA UN
Domininican Republic Community Driven Development Project
Diciembre 16, 2009

Departamento de Desarrollo Sostenible

Unidad de Gestión de Países del Caribe

Región de América Latina y el Caribe


Este documento es una traducción parcial del documneto “Project Appraisal Document on a Proposed Loan in the Amount of US$20 million to the Dominican Republic for a Municipal Development Project”, de fecha 16 de diciembre de 2009, el cual es provisto como un servicio a las partes interesadas. Si alguna parte de esta traducción no es consistente con el texto oficial original en inglés, el texto oficial original en inglés prevalecerá.

EQUIVALENCIA DE MONEDA

Tasa de Cambio Vigente – Diciembre 10, 2009

Unidad de Moneda

=

Peso Dominicano

36.59

=

US$1










AÑO FISCAL

Enero 1



Diciembre 31

ABREVIATURAS Y SIGLAS






ADM

Asociación Municipal Regional del Este (Eastern Regional Municipal Association)

AECI

Agencia Española de Cooperación Internacional

ARCS

Sistema de Cumplimiento con Informes de Auditoria (Audit Reports Compliance System)

AROMA

Asociación de Municipios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Macasías

BCRD

Banco Central de la República Dominicana

CAFTA

Acuerdo de Libre Comercio de Centro América

CAPGEFI

Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal

EAP

Estrategia de Asistencia al País

CD

Comité de Gestión del Proyecto

CDD

Desarrollo Impulsado por la Comunidad (Community-Driven Development)

CDM

Consejo de Desarrollo Municipal

CNS

Comisión Nacional de Salarios

CONARE

Consejo Nacional para la Reforma del Estado

CONAU

Consejo Nacional de Asuntos Urbanos

AEP

Alianza Estratégica con el País

OCS

Organización de la Sociedad Civil

CD

Cuenta Designada

DGCP

Dirección General de Contrataciones Públicas

DGDF

Dirección General de Desarrollo Fronterizo

DGODT

Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

DGIP

Dirección General de Inversión Pública

DGDES

Dirección General de Desarrollo Económico y Social

DIA

Declaración de Impacto Ambiental

DOP

Pesos Dominicanos

DM

Distrito Local, una división del municipio con autonomía limitada

EAR

Informe de Evaluación Ambiental (Environmental Assessment Report)

CE

Comisión Europea

EIA

Evaluación de Impacto Ambiental

EMP

Plan de Gestión Medioambiental (Environmental Management Plan)

ESMF

Marco de Gestión Medioambiental y Social (Environmental and Social Management Framework)

FEDOMU

Federación Dominicana de Municipios

GF

Gestión Financiera

FMS

Sistema de Gestión Financiera (Financial Management System)

FOGAM

Foro de Gestión Ambiental Municipal

EF

Estados Financieros

GoRD

Gobierno de la República Dominicana

GTZ

Agencia Alemana de Cooperación Técnica

GTA

Grupo Técnico de Apoyo del Proyecto

RH

Recursos Humanos

IAD

Instituto Agrario Dominicano

BIRF

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

ICB

Licitación Competitiva Internacional (International Competitive Bidding)

IDA

Asociación de Desarrollo Internacional (International Development Association)

BID

Banco Inter-Americano de Desarrollo

IFAC

Federación Internacional de Contadores (International Federation of Accountants)

IFAD

Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (International Fund for Agricultural Development)

INAPA

Instituto Nacional de Aguas Potables y Saneamiento

INDRHI

Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos

IPEP

Proyecto de USAID para el Fortalecimiento de las Políticas de Protección Ambiental (Project for Strengthening Environmental Protection Policies)

ISDS

Hoja de Datos de Medidas de Protección Integradas (Integrated Safeguards Data Sheet)

ISR

Renovación de Sistemas de Información (Information Systems Renewal)

IUFR

Informe Financiero Interino No-Auditado (Interim Unaudited Financial Report)

LIGA

Liga Municipal Dominicana

LIP

Plan de Inversión Local (Local Investment Plan)

LMD

Liga Municipal Dominicana

CDM

Consejo de Desarrollo Municipal

PDM

Plan de Desarrollo Municipal

M&E

Monitoreo y Evaluación

MEA

Análisis Medioambiental Municipal (Municipal Environmental Analysis)

MI

Inversión Municipal (Municipal Investment)

MTR

Revisión de Medio Término (Mid Term Review)

NBI

Necesidades Básicas Insatisfechas (Unsatisfied Basic Necessities)

NCB

Licitación Competitiva Nacional (National Competitive Bidding)

ONG

Organización No-Gubernamental

OE

Gastos Operativos (Operational Expenditures)

OM

Manual Operativo

ONAPRES

Oficina Nacional de Presupuesto

ONAPLAN

Oficina Nacional de Planificación (fue reemplazada por la SSEPLAN)

ONE

Oficina Nacional de Estadísticas

ONFED

Oficina Nacional de los Fondos Europeos para el Desarrollo

OPP

Oficina Provincial de Planificación

OTP

Oficina Técnica Provincial

OT U y R

Gestión Rural y Territorial (Rural and Land Management)

PARME

Programa de Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado

CP

Coordinador de Proyecto

PAD

Documento de Evaluación de Proyecto (Project Assessment Document)

PCN

Nota Conceptual del Proyecto (Project Concept Note)

UCP

Unidad de Coordinación Nacional del Proyecto

GP

Gastos Personales

PEFA

Desempeño y Rendición de Cuentas de las Finanzas Públicas (Project Expenditures and Financial Accountability)

PFM

Gestión Financiera Gubernamental (Public Financial Management)

PFPNE

Programa de Fortalecimiento de las Provincias del Noreste

PGAM

Plan de Gestión Ambiental Municipal

PID

Documento de Información del Proyecto (Project Information Document)

PIP

Plan de Implementación del Proyecto

MP

Municipios Participantes

PMAA

Plan de Manejo y Adecuación Ambiental

PDM

Plan de Desarrollo Municipal

POA

Plan Operativo Anual

PROCOMUNIDAD

Fondo de Promoción a las Iniciativas Comunitarias

PRODEM

Proyecto de Desarrollo Municipal de la República Dominicana

PROPESUR

Programa de Productores de la Región Suroeste

RVP

Vicepresidente Regional (Regional Vice President)

SA

Evaluación Social (Social Assessment )

SAP

Sistemas, Aplicaciones y Productos en Procesamiento de Datos (Systems, Applications and Products in Data Processing)

SBD

Documento Estándar de Licitación (Standard Bidding Document)

SC

Comité Rector (Steering Committee)

SCG

Sistema de Contabilidad Gubernamental

SEA

Secretaría de Estado de Agricultura

SEE

Secretaría de Estado de Educación

SEEPYD

Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo

SEH

Secretaría de Estado de Hacienda

SEMARENA

Secretaría de Estado de Medioambiente y Recursos Naturales

SESPAS

Secretaría de Estado de Salud y Asistencia Social

SIAFE

Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado

SIGEF

Sistema Integrado de Gestión Financiera

SIFMUN

Sistema Integrado de Gestión Financiera Municipal

SNPIP

Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública

SOE

Estados de Gastos (Statements of Expenditure)

SOPEC

Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones

SRFP

Invitación Estándar a Presentar Propuestas (Standard Request for Proposals)

SSEMP

Plan de Fortalecimiento de la Gestión Social y Ambiental (Strengthening Social and Environmental Management Plan)

SSEPLAN

Sub-Secretaría de Planificación

STP

Secretariado Técnico de la Presidencia

TA

Asistencia Técnica y Entrenamiento (Technical Assistance and Training)

TN

Tesorería Nacional

UAM

Unidad Ambiental Municipal

UEPEX

Sistema Automatizado del País para Unidades con Recursos de Donantes Externos (Automated Country System for Units with External Donor Resources)

UNAP

Unidad Nacional de Atención Primaria de Salud

BM

Banco Mundial

PMA

Programa Mundial de Alimentos

TOR

Términos de Referencia

W&A

Obras y Activos (Works and Assets)





Vicepresidenta:




Pamela Cox

Directora del País:

Director Sectorial:






Yvonne Tsikata

Laura Tuck



Gerente del País




Roby Senderowitsch

Gerente Sectorial:




Ethel Sennhauser

Líder del Equipo de Trabajo:




Mark A. Austin
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